绪论
第一章 政制设计及论争的基础
第一节 现代国家观念的形成
第二节 “五四”后中国思想潮流的转向
一 中国知识界分化
二 从“民治”到“非民治”
三 现代民族主义的形成及其多元取向
四 “政制救国”：时代主题的转换
第二章 民族建国方案之选择
第一节 国家统一方案
一 “联治”统一
二 会议统一
三 法统统一
四 武力统一
第二节 民族独立方案
一 国民外交
二 “非基督教”
三 废约还是修约
四 对几次重大外交活动或事件的态度
第三章 “立宪救国”：制宪讨论及建议
第一节 关于“制宪权”的讨论
一 国民大会是否有制宪权
二 省是否有制宪权
第二节 知识界对几个宪法或草案的态度
一 对《国是会议宪法草案》的看法
二 对《湖南省宪法》的批评
三 《中华民国宪法》存废之争
第三节 知识界的制宪建议
一 对“国民权利”的诉求
二 “八权宪法”及“九权宪法”学说
三 “护宪之精神”
第四章 国家权力配置模式之选择
第一节 代议制：改造还是取代
一 议会主义改造论
二 非议会主义取代论
第二节 委员制之争
一 委员会制
二 非委员会制
第三节 集权、分权还是均权
一 集权制
二 分权制
三 均权制
第五章 民治与非民治之争
第一节 贤能政治还是平民政治
第二节 民治、党治还是一党专政
一 党治的提出
二 “民治的党治”
三 “一党专政”还是立宪政治
第三节 阶级政治、阶级调和还是全民政治
一 “阶级政治”论
二 “阶级调和”论
三 “全民政治”论
第六章 政制设计及论争的思想影响及历史延伸
第一节 重回代议制之争
第二节 专家政治论
第三节 民主宪政还是专制独裁
一 救国要不要宪政
二 民族图存：民主还是新式独裁
三 人权诉求
第四节 调和民主与专制
一 “合理化主义”
二 “修正的民主政治”或“民主独裁制”
三 “缓和的民治”
四 “十足道地的民主国家”
结语
主要参考文献
跋