《当代中国税法理念转型研究(从依法治税到税收法治)》是对税法理念问题使用话语分析方法进行研究的一种尝试,其观察问题的角度和研究方法具有一定新颖性。本论著对人们普遍接受的话语——“依法治税”进行了批判性分析,指出依法治税与税收法治分别代表了两种不同的税法理念,鲜明地提出税收法治是在良法的前提下,征税权得到制约,税法权威得以树立,征税人和纳税人权利都得到保障的法治状态,进而强烈呼吁中国税法理念与制度必须转型,并在税收法治的基础上得到重塑。本书由谭志哲著。
税法理念是指人们在对税收法律现象进行反思与总结的基础上所形成的对税收法律的基本看法、意识、信念或观念,是人们对税法的理解以及由此形成的税法认知模式。税法理念与税法制度、社会发展有着重要联系。
税法理念的转变首先要从话语上获得转变。从20世纪80年代初以来,依法治税在中国税法理念中处于灵魂地位。依法治税理念是我国特殊的历史文化传统、马克思主义税法观以及西方法治思想的结合物,其有合理性,亦有缺陷。税收法治是指在税收“良法”的前提下,征税权得到制约,税法权威得以树立,征税人和纳税人权利都得到保障的法治状态。作者认为依法治税理念需要向税收法治理念转变。
《当代中国税法理念转型研究(从依法治税到税收法治)》分析了大量税法实务界的执法语言和执法行为,从实务中的语言和行为提取较新颖的论证材料,从而使研究结论更加真实可靠,其观察角度和研究方法具有一定新颖性,值得税法学研究者、高校学生、税务工作者研读。《当代中国税法理念转型研究(从依法治税到税收法治)》由谭志哲著。
导论
一、问题的由来
二、何谓税法理念
三、研究当代中国税法理念转型的意义
四、本书的思路与研究方法
五、文献综述与创新之处
第一章 依法治税的理论言说与话语实践
第一节 依法治税的理论言说
一、理论言说的时间分布
二、理论言说的主体分析
三、理论言说的内容解读
第二节 依法治税的话语实践(Discoursc Practice)
一、税收立法
二、税收执法
三、税收司法
第二章 依法治税:中国税法理念与制度的迷失
第一节 依法治税理念的思想溯源
一、中国传统的法律思想资源
二、马克思主义财政与法律的理论资源
三、西方法治的话语资源
第二节 税法理念的迷失
一、税法正当性危机
二、税法义务本位主义膨胀
三、税法功能失调
第三节 税收法律制度的迷失
一、税收立法的膨胀
二、税收执法监督制度的缺失
三、税收司法制度的软化
第三章 走向税收法治的话语与理念
第一节 税收法治的内涵
一、税收法治的话语表达:与税收法制比较
二、众说纷纭的税收法治
三、税收法治的内涵界定
第二节 税收法治的结构:与依法治税的比较
一、税收法制
二、税收民主
三、税收人权
第三节 税收法治的话语浪潮与税法理论的突破
一、税收法治的话语浪潮
二、税法理论的突破
第四章 税收法治:中国税法理念与制度的重塑
第一节 理念的重塑
一、重新认识税法的本质
二、树立税法权利本位主义观
三、培植税收立宪主义观
第二节 制度的重塑
一、建立以制约税权为中心的立法制度
二、建立以违宪审查为中心的税收司法制度
三、建立以执法监督为中心的税收执法制度
第五章 结论
参考文献
后记