这是长江教育研究院组织编写的第一本国家级年度教育黄皮书。该书主要围绕“推进教育改革”这一主题,集中展示了我国近年来系列教改研究的成果。全书共分八部分,内容包含教育改革反思、教育政策建议、教育政策专题报告、教育年度发展报告、区域教育改革、2009年教育大事记等。力求具有观察的全面性、分析的透彻性、政策的可行性和资料的翔实性。
本书系长江教育研究院2009年度教育发展报告,主要包含教育改革反思、教育政策建议、教育政策专题报告、教育年度发展报告、区域教育改革、2009年教育大事记等八部分内容。其中教育改革反思,以20世纪中国教育改革经验作为历史铺垫,进而审视当今教育改革的难点与重点。围绕《国家中长期教育改革和发展纲要》的制定,长江教育研究院提出了十点建议:教育改革应确立正确的价值取向,探索自主创新的区域教育发展模式,逐步实施农村中等职业教育免费,合理保障流动人口子女在城市接受教育的权利,建立基础教育学校标准体系,慎重对待高中文理分科,创新教师教育与管理体制,国家财政对教育投人尽早实现4%的目标,建立国家教育政策咨询委员会,加快教育立法进程,真正实现以法治教。同时,主要围绕基础教育均衡发展、解决留守儿童教育问题、职业教育改革、深化高等教育改革、促进民办教育发展等,提出了系列教育政策建议,并从学前教育、义务教育、高考改革、职业教育、民办教育、继续教育几个领域对2009年度各类教育发展作了综述。还专门以湖北省为个案,对区域教育改革与发展作了尝试性探究,并提出了区域教育改革与发展的政策建议。
一、教育改革:回顾与反思/1
20世纪中国教育改革的回顾与反思 周洪宇 中国昌/2
教育改革必须突破的难点:教育改革主体的自我变革 明庆华 程斯辉/18
二、长江教育研究院2009年度教育政策建议书/24
关于《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》
征求意见稿的十点建议 长江教育研究院课题组周洪宇等/25
三、教育政策专题报告/67
推进基础教育均衡发展的政策建议 翟博/68
对留守儿童问题的基本判断与政策选择 雷万鹏 杨帆/90
关于职业教育改革与发展的思考 姜大源/102
借鉴国际经验深化高等教育改革 董泽芳 张继平/124
进一步促进民办教育发展的对策建议 谢锡美/149
四、各类教育年度发展综述/162
2009年学前教育发展综述 贺鹏丽/163
2009年义务教育均衡发展概述 刘小庆/176
2009年高考改革评析 但昭彬 李木洲/186
2009年职业教育现状及其发展对策建议 李梦卿/201
2009年民办教育发展状况分析 啊金辉/223
2009年继续教育发展述评 邓一/235
五、区域教育改革/246
推进义务教育均衡发展,加快缩小教育差距 湖北省义务教育均蘅发展行动计划专家团队叶平等/247
湖北省普通高中课程改革推进策略研究总报告 湖北省普通高中课程改革推进策略研究课题组黄俭等/274
六、2009年度教育大事记/293
2009年度教育大事记 刘来兵/294
七、重要文献/303
国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)/304
温家宝:百年大计教育为本/341
温家宝:教育大计教师为本/350