《高等学校国有资产管理--云南的研究与实践》(作者刘正华)总结了云南省高等学校在国有资产管理中所开展的工作，制度安排以及经验。借鉴和参考了省外高校先进的管理经验，依照国家行政事业单位国有资产管理体制的框架，从资产的管理入手，构建了科学、合理具有实际操作性的高等学校国有资产管理模式。

第一部分 国有资产管理概论

1．1 国有资产的基本内涵

1．1．1 国有资产的不同界定

1．1．2 国有资产的分类

1．2 产权理论

1．2．1 现代产权制度理论

1．2．2 中国式现代产权制度的特征

1．3 公共财政与国有资产管理

1．4 公共产品与国有资产管理

第二部分 高等学校国有资产管理基础论述

2．1 高等教育的性质属性

2．2 高等学校资产产权

2．2．1 产权-

2．2．2 高等学校资产产权

2．3 高等学校国有资产的全覆盖管理

2．3．1 全覆盖管理下资产的概念及其表现形式

2．3．2 高校资产的管理体制和部门管理职责

2．3．3 推进高校资产全覆盖管理，实现资产合理配置发挥效益

第三部分 高等学校国有资产日常管理

3．1 高等学校国有资产管理的组织形式

3．1．1 高等学校国有资产管理的体制

3．1．2 高等学校国有资产管理体制上存在的主要问题

3．l．3 高等学校国有资产管理体系建设

3．1．4 高等学校资产管理模式实践

3．2 固定资产管理

3．2．1 购置管理

3．2．2 使用管理

3．2．3 处置管理

3．3 流动资产管理

3．3．1 货币资金管理

3．3．2 材料与低耗品管理

3．3．3 往来账款管理

3．4 无形资产管理

3．4．1 无形资产的开发管理

3．4．2 无形资产的使用管理

3．4．3 无形资产的处置管理

3．5 国有资产对外投资及收益管理

3．5．1 对外投资的概念

3．5．2 高等学校对外投资存在的问题

3．5．3 加强对外投资管理的措施

3．5．4 高等学校对外投资管理办法

第四部分 国有资产管理现代化建设及提高资产使用效益的尝试

4．1 完善资产管理信息系统

4．1．1 完善高校资产管理信患网络系统的必要性和可行性

4．1．2 高校资产管理信息化应遵循的原则

4．1．3 云南大学完善管理信息网络系统的实践与成效

4．2 推行大型设备共享共用

4．2．1 云南省高校大型设备共享的现状和问题

4．2．2 推行大型设备共享共用的关键措施

4．2．3 西南林业大学建立大型仪器设备共享机制的探索与

实践

4．3 推行公用房分配使用

4．3．I公共教学、科研用房需求配置

4．3．2 部处、机关行政用房需求配置

4．3．3 昆明理工大学公用房配置实施情况

第五部分 高等学校国有资产内部管理制度和监督体制

5．1 高等学校国有资产管理责任制度的实施

5．1．1 高等学校资产管理责任制概述

5．1．2 高等学校资产管理责任制的方案制订

5．1．3 高等学校资产管理责任制的落实与评价

5．2 高等学校国有资产内部管理制度

5．2．1 内部控制制度的建立

5．2．2 采购制度的建立

5．2．3 分配使用制度的建立

5．2．4 建立规范的处置过程控制与管理流程

5．3 高等学校国有资产的监督体制

5．3．1 资产监督的有效形式

5．3．2 建立资产监督的约束机制

5．3．3 不同性质的资产监督工作

第六部分 高等学校经营性资产与校办产业管理

6．1 高等学校经营性资产简述

6．1．1 高等学校经营性资产的范围

6．1．2 高校的经营性资产管理存在的问题

6．1．3 加强高校经营性资产管理的做法

6．2 高等学校校办产业管理

6．2．1 高等学校校办产业的性质及作用

6．2．2 高等学校校办产业管理体制改革

6．2．3 高等学校校办企业改制工作成果

6．2．4 高等学校校办产业的管理模式

6．3 加强高等学校校办产业国有资产的监管与考核

6．3．1 建立健全对企业的投资审批制度

6．3．2 建立完善的国有资产的投入退出机制

6．3．3 建立高校企业经营业绩考核制度及奖惩办法

6．4 建立完善高校校办企业的管理制度

6．5 建立高校企业资产损失责任追究制度

6．6 校办企业改制方案的实施案例

第七部分 高等学校国有资产管理效益分析

7．1 影响资产价值体系评价标准的构成因素

7．1．1 高等教育供给与需求的状况

7．1．2 办学规模

7．1．3 使用者需要的目的不同

7．1．4 制度和管理水平差异

7．1．5 技术应用水平

7．2 高等学校资产管理效益指标体系

7．2．1 评价指标的框架组构

7．2．2 评价指标的说明

7．2．3 评价指标的对比分析

7．3 建立高等学校指标体系的一般要求

7．4 高校资产管理评价指标说明

7．4．1 结构指标

7．4．2 资源分配及存量状况指标

7．4．3 增量指标

7．4．4 效益指标

7．4．5 发展指标

7．5 评价指标体系的应用分析

7．5．1 基本评价分析

7．5．2 评价说明

7．5．3 综合测评

第八部分 关于需要进一步研究的几个问题

8．1 关于高等学校的资产债务规模及政府投入

8．1．1 高等学校的办学配置标准与政府投入

8．1．2 高等学校的债务情况

8．1．3 高校的债务与政府投入

8．1．4 解决高校资产债务的考虑

8．2 关于高等学校的资产规模及资产配置

8．2．1 摸清资产存量现状

8．2．2 适度控制建设规模

8．2．3 优化资源配置

8．2．4 改革会计核算制度

8．3 关于政府采购框架下的高等学校设备采购预算

8．3．1 高等院校教学设备采购的特点

8．3．2 高等院校教学设备政府采购存在的问题

8．3．3 政府采购框架下高等院校教学设备采购预算存在的问题

8．3．4 高等院校教学设备采购预算编制的构想

8．4 关于高等学校无形资产的价值确认与管理

8．4．1 无形资产概念与分类

8．4．2 高等学校无形资产管理的现状

8．4．3 高等学校无形资产的价值确认

8．4．4 规范高等学校无形资产管理

第九部分 高等学校国有资产管理相关法规

9．1 国家相关制度

9．1．1 事业单位国有资产管理暂行办法

9．1．2 国有资产评估管理办法

9．1．3 国有资产评估管理办法施行细则

9．1．4 企业国有产权转让管理暂行办法

9．1．5 国有单位受让上市公司股份管理暂行规定

9．1．6 高等学校仪器设备管理办法

9．1．7 教育部关于积极发展、规范管理高校科技产业的指导意见

9．2 云南省相关规定

9．2．1 云南省行政事业单位国有资产管理办法

9．2．2 云南省省级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法

9．2．3 云南省省级行政事业单位国有资产使用管理暂行办法

9．2．4 云南省公务用车管理暂行办法

9．2．5 云南省政府采购管理暂行办法

9．2．6 云南省政府采购条例

9．2．7 云南省教育事业单位国有资产管理暂行办法

9．2．8 云南省教育厅关于进一步加强和规范省级教育

单位国有资产管理的若干意见

参考文献

后记