全书分为基础篇和应用篇。基础篇阐述了统筹的基本理论,系统考察了统筹学科的形成与发展、地位与特征以及与其他多学科的关系,界定了本学科的研究目的、任务与方法,论述了研究对象、依据和形态,重点阐述了统筹的基本原理、规律和实现技术与综合评价。应用篇重点探讨了在安全与发展战略、领导与决策、组织与指挥、管理与服务、社会保障、科教文卫体等实践中的统筹思路与方法问题。
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