人民监督员制度是检察机关主动接受外部监督的重要举措，是我国检察机关在检察实践中创造出的新生事物。但由于该制度的法律依据仅限于最高人民检察院的内部规定，许多争议问题还有待学界和实务界共同探讨。一些基础性的、重大的理论问题，尚需进行系统性的、体系化的深入研究。丁玮博士后的著作——《人民监督员制度的法理基础——司法民主与正当程序研究》，对这一司法改革中出现的新制度，进行了比较全面、系统的梳理，对相关的法理问题进行了深入的探讨，是目前国内对人民监督员制度研究成果中水平较高、最具代表性的优秀成果。

《人民监督员制度的法理基础——司法民主与正当程序研究》一书，以宪法学为视角，从宪政和法治的高度来论证和分析人民监督员制度的正当性与实效性。该著作以宪法学的知识作为理论基础，可以推动对宪法学基本理论问题的深入研究，如宪法规定的公民监督权与人民参政权问题，如何理解公民基本权利的保障和救济问题，如何看待民主与法治之间的关系问题等理论界尚需思考和研究的基本理论问题。人民监督员制度的正当程序基础，赋予了该制度一个新的宪法学理论的支撑点。国内对人民监督员制度正当性的论证多是从司法民主的角度切入，人民监督员制度是司法民主性的体现，但其最终的诉求应为限制国家权力、保障公民基本宪法权利，而这正是正当程序的题中应有之义。该著作的研究成果是对正当程序制度本身的创新和发展。正当程序在英美法语境中，更多地体现了法治原则，而与民主原则无涉甚至对立。该著作的研究结论为寻求扩大正当程序的适用范围，探索正当程序新的发展方向和发挥作用的领域开拓了新的理论路径。

序

绪论

 第一节 选题依据

一、选题的缘起

二、研究的理论意义与实践意义

 第二节 研究现状

一、国外研究现状

二、国内研究现状

 第三节 写作思路和研究方法

一、写作思路

二、研究方法

 第四节 预期目标

第一章 人民监督员制度概述

 第一节 人民监督员制度的概念、性质和作用

一、人民监督员制度的概念

二、人民监督员制度的性质

三、人民监督员制度的作用

 第二节 人民监督员制度产生的检察制度背景考察

一、检察制度概述

二、西方国家检察权历史发展及其模式

三、前苏联检察制度及检察权的历史发展和模式

四、宪政视角下我国检察权运行与反思

 第三节 人民监督员制度产生的具体原因分析

一、一般原因

二、特殊原因

 第四节 人民监督员制度的基本内容和特征

一、人民监督员制度的基本内容

二、人民监督员制度的基本特征

第二章 人民监督员制度的理论基础——正当程序理论功能的历史考察

 第一节 正当程序的思想渊源

一、自然法理论的历史回顾

二、自然法的功用

三、自然法对正当程序的影响

 第二节 正当程序的价值

一、价值的一般内涵

二、正当程序的价值

 第三节 正当程序的内涵

一、正当程序的概念界定

二、英国普通法上的正当程序

三、美国宪法上的正当程序

 第四节 正当程序保障的方式

一、程序性正当程序

二、实质性正当程序

第三章 人民监督员制度的正当程序功能

 第一节 正当程序的国际化

一、国际公约对正当程序的采纳

二、正当程序在各国的宪法化

三、正当程序国际化的启示

 第二节 正当程序在中国的适用

一、正当程序理念引入中国的必要性

二、正当程序对人民监督员制度的适用性

第四章 人民监督员制度的正当性基础

 第一节 权力制约——正当程序的内在要求

一、权力制约的一般理论

二、权利制约权力

三、人民监督员制度是权利制约权力方式的创新和发展

 第二节 司法民主——正当程序融人的民主因素

一、正当程序生成的民主制度基因

二、司法公正的两个基本向度

三、人民监督员制度与司法过程的民主参与

 第三节 人权保障——正当程序的目标

一、权利与人权概念

二、刑事诉讼中的人权保障

三、人民监督员制度的人权保障功能

第五章 人民监督员制度比较研究

 第一节 国内相关制度比较

一、人大司法监督制度

二、人民陪审员制度

 第二节 国外相关制度评析

一、日本检察审查会制度

二、大陪审团制度

三、司法审查

第六章 人民监督员制度实证研究

 第一节 人民监督员制度问卷调查——以X省为例

一、调查问卷的设计、发放与回收

二、调查结果分析

三、结论

 第二节 人民监督员制度试行现状

一、人民监督员制度试行现状

二、人民监督员制度存在的问题

第七章 人民监督员制度立法问题研究

 第一节 人民监督员制度的立法理念

一、人民监督员制度法制化的必要性和可行性分析

二、人民监督员制度的立法模式选择

 第二节 完善人民监督员制度的立法构想

一、人民监督员制度的基本原则和主要内容

二、完善人民监督员制度的立法构想

结论

致谢

参考文献

附录 关于人民监督员制度的调查问卷