引论

第一章 行政知情权的本体论

 一、行政知情权的概念解析

 二、行政知情权的性质研究

 三、行政知情权的构成要素分析

 四、行政知情权的实现

 五、行政知情权的救济

 六、妨害行政知情权的法律责任

第二章 行政知情权的理论证成

 一、从宪政维度的理论证成

 二、从人权维度的理论证成

 三、从行政平衡维度的理论证成

第三章 行政知情权的现实论证

 一、和平与发展的国际背景下政务公开的内在动力

 二、全球化时代里政府国际承诺的外在压力

 三、市民社会发展的要求与促动

第四章 行政知情权的价值分析

 一、提高公众参与度，保障人民当家作主的民主权利

 二、使政务公开法制化，有效保障个人权利与自由

 三、促进信息流动，推进经济增长

 四、防治腐败，提高行政效率

第五章 外国行政知情权法律制度考察——以宪政为视角

 一、瑞典行政知情权法律制度考察

 二、英国行政知情权法律制度考察

 三、美国行政知情权法律制度考察

 四、日本行政知情权法律制度考察

第六章 国际行政知情权法律制度考察——以人权为视角

 一、全球性国际法层面的相关规定——以联合国为例

 二、区域性国际法层面的相关规定——以欧盟为例

第七章 行政知情权与相关权力和权利的冲突与解决

 一、行政知情权与国家保密权力

 二、行政知情权与商业保密权利

 三、行政知情权与个人隐私权利

 四、行政知情权与必要的行政特权

第八章 我国行政知情权立法与实践的状况及反思

 一、我国行政知情权立法的状况与反思

 二、我国行政知情权实践的状况与反思

结语

附录 中华人民共和国政府信息公开条例

参考文献

后记

全书共八章。在第一章“行政知情权的本体论”中，笔者在对其他相关法律制度较为发达的国家进行具体法律制度比较甄别的基础上，本着顺应时代潮流和立足国情的原则来对我国行政知情权法律制度(尤其是《政府信息公开条例》和《政府信息公开条例专家建议稿》)中关于行政知情权的本体论内容展开了深入的分析，并对我国行政知情权法律体系的建构提出了合理的构想。第二章“行政知情权的理论证成”、第三章“行政知情权的现实论证”和第四章“行政知情权的价值分析”阐释了行政知情权的合理性、必要性与价值，通过分析孕育行政知情权的理念与现实和行政知情权对于现代宪政国家独一无二的价值与作用，明确公民行政知情权是基于宪政、人权和行政平衡的理念以及广泛的现实要求而产生的公民基本权利，也是实现诸多其他公民权利的前提性、基础性和手段性权利，对处于信息化时代的宪政国家意义重大。第五章“外国行政知情权法律制度考察”通过对瑞典(世界上最早专门立法保障行政知情权的国家)、英国(具有深厚保密传统的、近代宪政理念与制度的起源国)、美国(现代行政知情权法律规定最完善、国际影响力最大的国家)和日本(与中国同属东亚文化圈的、官僚体制壁垒森严的国家)这四个典型国家行政知情权的法律制度进行细致的考察与分析，在宪政的视角下回顾上述各国行政知情权法律制度形成的背景、历程与特点。第六章“国际行政知情权法律制度考察”以人权为视角对行政知情权的国际法律制度进行分析，明确公民行政知情权是一种国际公认的人权。第七章“行政知情权与相关权力和权利的冲突与解决”分析了如何平衡行政知情权与其他权力与权利的相互关系。第八章“我国行政知情权立法与实践的状况及反思”则对我国行政知情权立法与实践的经验与不足提出了独到的个人见解。

当今时代，行政知情权日益受到重视。所谓行政知情权就是自然人、法人和其他组织知悉、获取行政信息的权利与自由。

笔者在对相关法律制度较为发达的国家以及有关国际制度进行比较甄别的基础上，本着顺应时代潮流和立足国情的原则，对我国行政知情权法律制度(尤其是《政府信息公开条例》和《政府信息公开条例专家建议稿》)中关于行政知情权的本体论内容展开了深入的分析，阐释了行政知情权的合理性、必要性与价值，分析了如何平衡行政知情权与其他权力与权利的相互关系，对我国《政府信息公开条例》的施行情况进行了深入的探讨，最终对我国行政知情权法律体系的进一步完善提出了合理的构想。