新知县张伯行诱捕“庆都狼”,探敌遇险,巧逢兰妹。计擒“畿南虎”,招致巡抚,王爷矫旨问斩,被康熙皇帝救于法场屠刀之下。就任江苏巡抚后,张伯行痛惩六衙内,革规银,减火耗,平反四大冤案,救出狱中千名生员,与位尊权大贪婪残暴的两江总督噶礼拼死搏斗,两次险些死于非命,又被大学士、九卿等议处革职正法,但康熙皇帝力排众议,钦封张伯行为“天下第一清官”。
本书故事情节曲折惊险,风波迭起,生死之交的共济友情,舍身救夫的忠贞爱情,催人泪下,扣人心弦,张伯行、廖刚、芝兰姑娘、噶礼等一批个性鲜明的人物跃然纸上,典章制度法令礼仪