第一节 什么是“新常态”
一、如何理解“新常态”
“新常态”，是指“反常的现实正逐步变为常态”。据统计，2002年，“新常态”一词在国际主流媒体中每个月出现50次；2011年，“新常态”一词每个月出现700次。2010年第40届瑞士达沃斯世界经济论坛年会上，美国太平洋基金管理公司（PIMCO）总裁埃里安重新提出“新常态”概念，以反映美国2007-2008年金融危机之后全球经济陷入低增长状态，认为“2008年的金融危机不是简单的皮外伤，而是伤筋动骨。危机之后的新常态是经历多年非同寻常时期之后的一个必然结果”。
二、“新常态”下世界经济五大新特征
当前，国际金融危机已经过去6年多时间，全球经济是进入一种新常态，还是尚且处在从旧常态向新常态的过渡阶段，值得人们关注。
金融危机爆发之前，世界经济主要是指过去一轮增长的长周期内世界经济增长的上升阶段，主要依靠全球化资源配置、科技革命和创新、新兴经济特别是亚洲经济发展推动的世界经济大繁荣的特征。而所谓新常态，指在2008年金融危机后，世界经济出现增长衰退，全球经济进入结构性调整和再平衡的过程，经济增长面临去杠杆化、再平衡以及新的动力转换，包括全球主要经济体资产负债表重新修复等新常态下的一系列新选择。
现阶段世界经济的新特征有以下五个。
第一，世界经济由快速发展期转向深度结构调整期。全球化推动下的传统分工体系和经济结构正在发生深刻变化，生产型经济体（中国、印度）逐渐转向扩大内需，消费型经济体逐渐实行再工业化，能源型经济体也因为页岩气技术等新能源革命而发生结构性调整，世界经济结构性调整正在进行当中；生产型经济体、消费型经济体和能源型经济体的旧分工体系和结构正在发生深刻变化。
第二，随着新兴经济体的崛起，各国经济复苏格局分化。原来主要由欧美主导世界经济增长的格局正在发生深刻变化。发达经济体和新兴经济体两大板块经济复苏态势不平滑。随着世界各国走势分化、结构分化、周期分化，各国调控政策也出现分化。2015年发展分化是全球经济的新常态。美国经济增长加速，政策利率上升；欧洲和日本经济继续低迷，实行量化宽松货币政策；新兴经济体的经济也保持增长态势分化，中国和印度继续中高速增长，俄罗斯、巴西等将出现衰退或零增长。
第三，世界经济增长动力正在面临新的转换。后危机时期新科技革命和新能源革命方兴未艾，全球范围内的创新驱动新发展的动力机制正在培育和形成中。
第四，中国经济将继续发挥对世界经济复苏增长的引领作用。危机时期到后危机时期，中国经济增长对世界经济复苏和增长做出了重大贡献。目前中国经济进入中高速增长和结构调整、动力转换的新常态，随着结构性调整，创新驱动的新动力正在形成。
第五，世界经济新格局下中美经济也会走向新常态。目前中美经济需要各自调整结构后达到更高层次再平衡，形成中美经济新常态。目前美国在强调消费拉动的同时，也在扩大工业化和再工业化；中国开始积极扩大内需。
三、“新常态”下中国经济五大核心特征
对中国来说，21世纪最初几年是全球化的黄金时代，外需膨胀，外资涌入，双顺差成为中国经济奇迹的核心引擎。
从贸易渠道看，伴随着发达国家一轮史无前例的加杠杆，其储蓄—投资负缺口不断扩大。再加上中国加入WTO和人口红利带来的出口竞争力的迅速提升，中国迅速崛起为全球第一大出口国。
从资本渠道看，发达国家的宽松货币政策尤其是一轮又一轮的QE浪潮，推动全球流动性迅速扩张，外资大量涌入以中国为代表的新兴市场。但金融危机之后，这种趋势已经逐步逆转。
自2010年以来，中国宏观经济指标在本轮调整中呈现出几个新现象：一是随着GDP增速逐步回落，CPI却保持相对稳定，没有出现整体性通货紧缩；二是随着GDP增速跌破8%的水平，就业水平并没有恶化，反而在服务业的不断发展中有所改善；三是很多金融企业的财务指标依然不错，但总体金融风险却在持续上扬。传统的周期理论和发展理论都不能很好解释这三大现象，但潜在经济增长理论与结构理论的新发展却能够充分说明这三个新现象出现的原因在于：中国经济增长速度回落的主导因素不是传统的总需求不足，而是潜在增速的回落，不是传统的周期性波动，而是结构性的趋势下滑。
“十八大”以来以习近平为总书记的党中央对经济形势做出了经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加的重要判断，成为“三期叠加”。所谓“增长速度换挡期”，就是我国经济已处于从高速换挡到中高速的发展时期；所谓“结构调整阵痛期”，就是说结构调整刻不容缓，不调整就不能实现进一步的发展；所谓“前期刺激政策消化期”，主要是指在国际金融危机爆发初期，中国实施了一揽子经济刺激计划，现在这些政策还处于消化期。
“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。在战术上要高度重视和防范各种风险，早作谋划，未雨绸缪，及时采取应对措施，尽可能减少其负面影响。”这是中国领导最高层首次使用“新常态”一词来描述中国经济，表明中国经济进入GDP增长速度中速化、通货膨胀率相对较高化、资产价格上行压力弱化的新阶段。 P3-5
该书既是一本指导企事业单位编制“十三五”规划的工具书，也是企事业管理者探究“新常态”下“十三五”的思想库，在“十三五”规划开年之际，有这样一本书作为借鉴和参考，相信会给很多企事业管理者以启发和思维碰撞。
——中国企业联合会驻会副会长 黄海嵩
本书依托当前我国经济的发展态势和管理现实，从问题的本质和核心入手，采用理论与案例相结合的方式，深入浅出的介绍了“十三五”规划的有效管理方法，拨开重重迷雾，破解“十三五”规划的密码，撬动企业发展的力量之源。为企业管理提供了系统的、有效的方法，助企业成功地开创竞争新局面。
——《企业观察报》社长兼总编辑 耿清智
在“十三五”编制开年之际，各界必须未雨绸缪，运用新思维、制定新思路、谋划新路径。因此，我特别向广大企业集团的高层管理者、政府部门管理者推荐此书，以新的思维、新的视角、新的高度谋划“新常态”下的“十三五”发展远景。
——西北大学国际商学院执行院长 顾颖
长期以来，仁达方略致力战略研究，其研究高度达到了相对高的水平，在国内咨询业界处于领先地位和独特创新性。此次，推出的这本书深刻地剖析了“十三五”制定的国内外环境，并提出了十三五期间可能的发展机遇、规划的基本框架关键问题解决思路，这将为“十三五”规划提供极大的帮助与支持。本书具有极强的参考借鉴价值，是一部难得的应时力作。特予推荐！
——兖矿集团战略研究院名誉院长 牛克洪
对于很多需要编制“五年规划”的机构来说，每编制下一个“五年计划”时，总是抓耳挠腮，不知如何下手。仁达方略推出的这本书“应时应景”，解决了诸多痛点，可以为企业“五年规划”的编制提供很好的借鉴，化解“抓耳挠腮”之苦。
——资深财经作家 严学锋
第一章 直面“新常态”
第一节 什么是“新常态”
一、如何理解“新常态”
二、“新常态”下世界经济五大新特征
三、“新常态”下中国经济五大核心特征
第二节 企业如何理解新常态
一、“新常态”新在何处
二、“新常态”下企业的五大机会
三、“新常态”下企业的六大新谋略
第三节 新常态带来的六大影响
一、企业应主动实现发展战略转型
二、企业由成本推动型发展向市场倒逼式发展转变
三、由横向联盟发展向纵向产业链协同发展转变
四、构建动态价格传导机制向运营创新转变
五、增强产品科技含量向技术创新转型
六、在管理机制上进行转型
第二章 解密“新常态”下的政治经济环境
第一节 国内外政治环境：国际上“乱中求稳”，国内“稳中有进”
一、美国“重返亚太”战略重心转移，未来中美将在分歧中合作发展
二、乌克兰内乱引发俄罗斯与西方世界冲突，俄罗斯经济跌入冰点
三、亚洲存在争议和摩擦，整体形势稳定
四、国内推进依法治国，用法治清除改革障碍
五、转变政府职能，简政放权推动经济体制改革
六、国企改革成为深化改革的重要任务，混合所有制逐步推进
第二节 国内外经济环境：世界经济增长后劲乏力，国内力求稳步上升
一、世界经济缓慢复苏，未来全球贸易可能继续疲软
二、美国经济复苏继续巩固，未来几年经济增长可能加速
三、欧日量化宽松货币政策可能继续升级，未来经济发展压力巨大
四、新兴经济体经济风险可能进一步上升,未来发展面临困难
五、国内经济虽有下行，结构调整力度加大
六、经济转型出现起色，新兴产业崛起
第三节 国内外产业环境：技术升级、结构调整，再掀“竞争新战火”
一、欧洲推行“工业40”，用信息化技术推动产业升级
二、从“去工业化”到“再工业化”，新一轮制造业争夺战打响
三、工业新发展倒逼中国产业转型，未来转型方向不一
四、国内互联网成为提振经济新引擎，重塑传统行业
五、用互联网思维改造传统产业，产业升级正在进行
第三章 “十三五”战略规划需要新思维
第一节 战略理论新思维
一、战略经典工具新思维
二、核心竞争力新应用
三、“专业”OR“跨界”：战略选择新思考
四、“羊毛出在狗身上，让驴买单”，商业模式新构思
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第二节 战略模式新思维
一、战略不是万能的，没有战略是万万不能的
二、只有竞争战略是不够的，必须要关注发展战略
三、发展战略之外，更有超级战略
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第四章 “十三五”战略规划框架
第一节 战略回顾与评估
一、“十二五”战略规划回顾
二、“十二五”战略规划的效果评估
第二节 愿景、目标与指导思想
一、战略愿景
二、战略目标
三、指导思想
第三节 整体战略
第四节 业务战略
一、本业务单元现状分析
二、各业务单元发展宏图及五年战略目标
三、宏观经济环境及行业发展分析对本业务单元影响的评估
四、本业务单元五年战略
第五节 职能战略
一、财务规划
二、价值链战略
三、组织、激励和人力资源规划
第五章 “十三五”战略规划需要关注的四大问题
第一节 企业转型升级迫在眉睫
一、转型升级已成为中国经济发展政策的重点方向
二、企业转型升级的三大阶段
三、企业转型升级的基础已奠定
四、企业的“转型升级之箭”已在弦上，不得不发
五、仁达方略关于企业转型升级的发展思路
延伸阅读
第二节 中国企业并购第四股“浪潮”来袭
一、“十二五”前，中国企业并购发展的三股“浪潮”
二、新常态下，中国企业并购又掀起第四股“新浪潮”
三、中国企业并购“新浪潮”的四大特征
四、新浪潮下，中国企业并购存在的四大问题
五、新浪潮下，并购操作的五大关键点
第三节 产融结合是发展大趋势
一、产融双驱能够给企业带来什么
二、产融结合是企业发展的一大趋势
三、企业发展产融结合可能带来的风险及风险防范
四、防范产融结合风险五大应对措施
延伸阅读
第四节 企业必须着手国际化布局，提高资源的全球整合能力
一、国际化是企业“走出去”的必由之路
二、中国企业国际化的发展特点
三、中国企业国际化布局的路径
四、企业国际化的风险及防范
五、新常态经济下，中国企业国际化转型与创新
延伸阅读
第六章 新常态下“十三五”战略规划展望
第一节 “十三五”规划明确新背景
第二节 “十三五”战略规划立足新原则
一、全面把握新常态特征，理清“十三五”发展思路
二、树立新常态下的战略新思维，谋划“十三五”发展战略
三、落实新常态要求，编好“十三五”发展规划
第三节 “十三五”战略规划紧抓“三大新转变”
时光荏苒，又是一个新年。2015年注定是不一样的，它既是我国“十二五”规划发展的收官之年，也是“十三五”规划的开启之年，承上启下，意义重大。新年新气象、新挑战、新机遇、新起点。在我国即将顺利完成的第十二个五年计划期间，我们取得了重大的发展成就，国内生产总值已经位居世界第二，进出口贸易额位居世界第一，工业化、城市化、市场化、信息化、国际化步伐已经与全球经济深度融合与接轨，物阜民康，经济和社会面貌发生了根本性变化。“十二五”规划成绩斐然，即将到来的“十三五”规划又该如何发展定位呢？
仁达方略管理咨询公司应时应景，根据多年对企业、行业的研究经验，对国家大政方针的解读以及对战略发展理论的深入研究，推出力作《解密：新常态下的“十三五”》一书，令人耳目一新。此书通篇围绕“新常态下的‘十三五’”这一主题，阐释了企事业单位如何理解“新常态”？“新常态”下面对的挑战和机遇是什么？在“新常态”的国内外大环境下，我们该如何编制“十三五”规划并积极应对新形势？战略新思维是仁达方略对这一系列疑问的解读，战略规划框架是仁达方略对规划编制指出的路径，企业转型、企业并购、产能结合、国际化布局是仁达方略提示的关注重点。全书结构清晰、立意新颖、理论案例相结合，可读性、可操作性强。
仁达方略管理咨询公司作为成立20年的大型管理咨询企业,先后获得26项国家认证的知识产权，在咨询界获得多项荣誉。仁达方略管理咨询公司董事长王吉鹏先生是荣获“2014中国管理咨询与培训年度人物”殊荣的资深智库,其力作既是一本指导企事业单位编制“十三五”规划的工具书，也是企事业单位管理者探究“新常态”下“十三五”规划的思想库。在“十三五”规划开年之际，本书的出版，相信会给众多企事业单位制定发展规划提供借鉴和参考，会给众多企事业单位的管理者以启发，并带来思想的碰撞。
谨以此序奉献给企业和事业单位的掌舵者,让智慧之花在“十三五”结出丰硕成果。
中国企业联合会驻会副会长 黄海嵩
2015年作为“十二五”发展规划的收官之年，同时也是“十三五”发展规划的开启之年，在经济步入“新常态”的新形势下，国内外政治经济环境将呈现出怎样的发展态势？在这样的态势下，政府与企业的“十三五”期间又将会面临怎样的发展机遇？“十三五”规划编制需要具有哪些新的战略思维？这些战略新思维如何运用到“十三五”的编制中？“十三五”规划编制又应注意哪些关键问题？
面对诸多疑问，仁达方略研究院基于多年对五年计划编制的实证研究，编撰《解密(新常态下的十三五)》一书，深刻剖析了“新常态”下的国内外政治经济环境，帮助政府和企业梳理“十三五”期间可能的发展机遇，提供了“十三五”规划编制的基本框架，预判了“十三五”编制过程中可能遇到的难题，并提供了解决思路。
本书由王吉鹏主编。
王吉鹏主编的《解密(新常态下的十三五)》从新常态下政府、事业单位和企业面临的发展环境入手，解答新常态下制定“十三五”规划需要具备的战略新思维，如何制定“十三五”规划，以及“十三五”战略规划需要注意的四个问题，为制定“十三五”战略规划提供指导和帮助。
本书立意独特深刻，内容新颖翔实，为政府、事业单位和企业制定“十三五”战略规划提供编制思路和路径方法。新常态下，政府、事业单位和企业将面临更加严峻的挑战，迫切需要这样一本拓展战略思维、指引战略方向的书籍。
