应急志愿服务在国家应急体系内如何定位？国家应急志愿服务体系是否需要建设？如果需要的话，应该遵从怎样的原则？选择何种结构模式？承建的主体有哪些？应该如何分工与合作？应急志愿者应该由谁来以及如何管理？应急志愿服务体系的运行需要哪些保障性措施？

张网成编著的《国家应急志愿服务体系的模式选择与机制建设研究》通过分析和借鉴国内外的相关实践，总结其经验教训，探索建立政府、机构，志愿服务组织合作共建应急志愿服务机制的有效途径与方式，分析开展预防灾害、减灾、救灾、重建志愿服务的有效途径与方法。

《国家应急志愿服务体系的模式选择与机制建设研究》由张网成编著。

《国家应急志愿服务体系的模式选择与机制建设研究》通过分析和借鉴国内外的相关实践，总结其经验教训，探索建立政府、机构，志愿服务组织合作共建应急志愿服务机制的有效途径与方式，分析开展预防灾害、减灾、救灾、重建志愿服务的有效途径与方法，最终为加快建立集防灾、救灾、减灾、重建功能于一体的应急救援服务体系、充分发挥志愿者及其组织在国家应急救助中的优势、进一步规范应急志愿者及其组织的各项活动提出政策建议。

第一章 序言

一、研究背景

二、研究目标

三、研究思路

四、研究内容

五、研究方法

六、章节安排

七、概念与名词解释

第二章 国外及我国港台地区的应急志愿服务

 第一节 德国的国家应急体系与应急志愿服务

一、德国应急体系的特点

二、应急志愿服务的特点

 第二节 美国的国家应急体系与应急志愿服务

一、国家应急管理机构

二、专业救援队伍

三、应急志愿服务

 第三节 墨西哥的国家应急体系与应急志愿服务

一、灾害应急救援体系

二、志愿者在应急救援中的作用

 第四节 土耳其的国家应急体系与应急志愿服务

一、国家灾害应急体系

二、国家应急体系中存在的问题

三、应急志愿服务

 第五节 我国香港应急志愿服务模式及其保障体系

一、灾害应急体系

二、我国香港应急志愿服务的现状

三、我国香港应急志愿服务的模式特点

四、我国香港应急志愿服务的支持体系

五、我国香港应急志愿服务体系建设与运作所面临的挑战

 第六节 我国台湾灾害应急志愿服务及其支持体系

一、灾害防救体系

二、民防与志愿服务机制

三、民间组织参与及志愿服务支持体系

 第七节 小结

一、志愿者参与应急管理的优势

二、国家应急体系的模式转型对应急志愿者的需求

三、现代国家应急体系中的应急志愿服务

第三章 垂直应急机构应急志愿队伍建设状况调研

 第一节 国家应急预案体系中的志愿者

一、国家应急预案体系

二、国家应急预案体系的志愿者角色

 第二节 垂直机构建设应急志愿者队伍的案例研究

一、中国消防志愿者队伍建设

二、地震部门的应急志愿者队伍建设

三、中国红十字会的应急志愿者队伍建设

四、民防部门的应急志愿者队伍建设

五、志愿者管理机构的应急志愿者队伍建设

 第三节 垂直机构应急志愿服务建设规划整合发展的可行性

 第四节 小结

第四章 地方应急志愿服务体系建设的案例分析

 第一节 锡山区应急救助体系与应急志愿服务状况研究

一、锡山区的灾害特征

二、锡山区的应急救援体系

三、锡山区专业应急队伍建设——以消防为例

四、锡山区的应急志愿服务

五、政府转型与应急志愿服务建设

 第二节 中山市应急减灾志愿服务体系建设研究

一、中山市应急减灾志愿服务体系建设的现状

二、中山市应急减灾志愿服务体系建设的经验与不足

 第三节 小结

第五章 民间公益组织与应急志愿服务

 第一节 民间组织的基本状况

 第二节 民间组织开展应急志愿服务的状况

 第三节 民间组织对国家灾害应急体系的评价及建议

 第四节 “5·12”抗震救灾中社会组织与政府部门之间合作研究

一、“5·12”抗震救灾中社会组织与政府部门的合作状况

二、合作中存在的问题

 第五节 “友成模式”：一个民间组织的尝试

一、专业应急志愿者队伍的组建

二、应急专业志愿服务平台建设

三、社会资源协调网络平台

四、关于“友成模式”的几点思考

 第六节 小结

第六章 我国应急志愿服务体系的供求分析

 第一节 突发公共事件的发生情况

一、自然灾害

二、事故灾难

三、公共卫生事件

四、社会安全事件

五、现阶段突发公共事件的特点

六、推论：灾情与国家应急体系

 第二节 国家应急体系的运行状态

一、专业救援队伍建设

二、专业救援队伍建设中的问题

三、国家应急体系运行中的薄弱环节

 第三节 “5·12”汶川地震救灾中的应急志愿服务供求分析

一、紧急救援阶段（2008.5.12～2008.5.19）

二、过渡安置阶段（2008.5.20～2008.10.14）

三、灾后重建阶段（2008.10～2011）

四、小结

 第四节 应急志愿服务在国家应急体系中的功能定位

一、应急志愿服务的必要性

二、应急志愿服务的重要性

三、应急志愿服务的现实性

第七章 结论与建议

一、发现事实

二、研究结论

三、政策建议

参考文献

后记