为了大力宣传中央关于乡镇机构改革的方针政策，总结介绍近年来各地改革实践中涌现的好经验好做法，为地方深入推进乡镇机构改革提供指导、参考与借鉴，中央编办有关部门牵头，组织各地机构编制部门共同编写了这本《雨后彩虹——新时期乡镇机构改革的探索与实践》，主要反映从中央决定开展乡镇机构改革试点到全面推开乡镇机构改革以来的实践历程、政策措施和经验做法，希望以此加强工作交流，学习先进典型，推动乡镇机构改革工作更好地向前发展。

第一部分 中央有关精神

中共中央办公厅 国务院办公厅转发《中央机构编制委员会办公室

 关于深化乡镇机构改革的指导意见》的通知

深入推进乡镇机构改革 为农村经济社会又好又快发展提供坚实保障

 ——马凯国务委员在全国乡镇机构改革工作电视电话会议上的讲话

新一轮乡镇机构改革的实践与成效

 ——王东明在《求是》杂志第20期上的文章

第二部分 统筹推进改革巩固基层政权

积极稳妥地推进新一轮乡镇机构改革

乡镇机构改革

 ——九亿农民得实惠

抓住关键全面推开改革

农村基层政权向“为农服务”转型

“田间地头”的深刻改革

 ——透视新一轮乡镇机构改革

乡镇机构改革泽润百姓心田

乡镇划时代的变革

乡镇机构改革：激活一池春水

为推进新农村建设提供体制保障

在统筹中深化乡镇机构改革

“三问”乡镇机构改革

抓住改革的“牛鼻子”

“四个着眼”推进乡镇机构改革

抓服务理关系扎实推进苏木乡镇机构改革

走基层看改革

第三部分 转变政府职能促进科学发展

牢牢把握转变乡镇政府职能这个关键

基层政府成老百姓“贴心人”

从“坐堂办公”到“上门服务”

把分清县乡事权作为转变职能的突破口

把服务放在第一位

新型乡镇政府职能“怎么转”

乡镇政府职能转变新气象

以发展劳务经济为契机探索乡镇政府职能转变新途径

“三抓”提升乡镇政府为民服务水平

“四员”作用发挥好乡镇政府职能转变快

乡镇机构改革重在转变政府职能

产业服务让农民增收

促进乡镇政府职能转变新举措

创建“三型”乡镇政府

“421”工程促进社区和谐

转变职能强基础创新机制促发展

努力建设新型乡镇政府

转变乡镇政府职能促进基层科学发展

清理“一票否决”促进乡镇政府职能转变

第四部分 创新工作机制 搞好为农服务

家门口就能办成事

“三个抓手”“五个平台”提升服务水平

建设管理服务新模式

“村级三农服务站”服务好

在建设便民服务体系上下工夫

创新机制发挥便民服务中心效用

“5+1”模式助推农村社会发展

“全程代理”服务真到位

强服务促效能搭建高效便民利民新平台

为民服务代理好

为加快农村产业结构调整服好务

聚力生态岛建设创新为农工作机制

搭建为农服务“四个平台”

着力推进农村服务体系改革

“农事村办”模式增强乡镇政府服务职能

健全公共安全监管体系确保乡镇平安

为促进乡村经济发展创造良好环境

“和谐110”构建平安新农村

农村社会服务管理中心方便群众办事

第五部分 精简统一效能优化组织结构

到政府办事不再来来回回“跑煞人”

“小中心”里的“大服务”

减人减负减机构转型转轨转作风

让乡镇政府“轻装上阵”

着眼职能发挥优化组织机构

“一站三中心”创新基层社会管理服务

构建精干高效的乡镇政府组织体系

整合机构创新机制提升乡镇政府服务能力

改革激发乡镇生机活力

以健全村镇建设管理机构助推新农村建设

突出重点强化服务科学设置工作机构

强化职位管理优化人力资源

精简优化组织机构提高为农服务水平

在整合机构中提升乡镇卫生和人口计划生育服务水平

调整规范机构设置理顺乡镇管理体制

第六部分 深化事业站所改革提升公益服务水平

机制创新带来活力无限

创新事业站所体制提高为农服务水平

用精简提升公益事业效率

事业站所改革“用四笔” 为农服务“绘四新”

“以钱养事”助力农村公共服务

创新事业单位体制机制不断增强公益服务功能

建设一个新型农村公益事业服务体系

深化事业站所改革提高为民服务水平

切实提升乡镇事业单位公益服务活力

建立健全乡镇农业技术推广新体系

创建实用有效的农业技术推广体系

让农业服务中心科学运行起来

努力提高农村牧区公共服务水平

创新体制促发展强化服务增活力

创新管理机制提高服务效益

第七部分 加强编制管理妥善安置人员

合理核定乡镇编制妥善安置分流人员

乡镇改革市县埋单平稳有序调整到位

建立健全乡镇长效管理机制

十八天攻坚克难

“五套机制”实现乡镇机构编制只减不增

以人为本阳光操作着力解决“人往何处去”难题

加强编制管理做好人员安置

“五项举措”继续深化改革

“有情”操作推动“无情”分流

突破人员分流“瓶颈”

创新管理监督严控机构编制

编制实名制是如何推行的

改革稳妥推进人员“有情”分流

唱好“三步曲” 乡镇机构成功瘦身

第八部分 深化体制改革推进城镇化建设

抓住机遇大胆探索 着力构建新型经济发达镇行政管理体制

乡镇机构改革助力城乡一体化

增强乡镇自主发展新动力

建立高效、协调、规范的镇级行政管理体制

以乡镇机构改革推进城镇化建设

做好城镇化建设中“大”与“小”结合文章

示范小城镇建设发展离不开体制机制创新

创新改革模式推动城镇化建设

为浦东新区城镇化建设提供体制机制保障

城乡一体化让农民享受“市民待遇”

放权：走出经济发达镇行政管理体制改革新路子

简政放权促进乡镇新发展

“试水”乡镇综合行政执法

后记