本书是日本最早的比较宪法学著作之一。在书中，小野梓对许多宪法命题的论述是通过比较宪法规范来进行的。如在政体模式比较、代议制形式的比较中，他比较了普鲁士、瑞典、法国、挪威、瑞士、荷兰、意大利、西班牙、英国、加拿大等不同国家宪法文本或相关的制度，强调了宪法规范之间的共同性与差异性存在的意义，为比较宪法和宪法文本研究提供了有益的研究思路与基础。

总序

序言一

序言二：小野梓与《国宪泛论》

序言三

凡例

勘校说明

第一章 发端

 第一节 国宪意义

 第二节 国宪设立

第三章 论政体

 第一节 政体三种

 第二节 合众政体

 第四节 寡人政体

 第五节 独裁政体

 第六节 断论

第四章 立宪宗旨

 第一节 国之于国本务

 第二节 论三大要事

 第三节 国宪之关系

 第四节 行立宪方法

第五章 国境之位置经界

 第一节 国郡区划

 第二节 论行政司法同地之益

 第三节 反复古制

第六章 有国之全权即主权

 第一节 主权意义

 第二节 论五派之说

 第三节 断论

第七章 皇室典例

 第一节 策立典例

 第二节 皇室供费

 第三节 外国典例

第八章 论国民自主一

 第一节 自主意义

 第二节 本身自主

 第三节 论刑事

 第一款保释

 第二款审刑

 第四节 泰西典例

第九章 论国民自主二

 第一节 交通自由

 第一款著书检阅

 第二款 秘密书信

 第二节 泰西交通宪法

 第三节 行动自由

 第四节 信教自由

第十章 论国民自主三

 第一节 财产自由

 第二节 请愿自由

 第三节 集会自由

 第四节 公布政治

 第五节 法律无尚

第十一章 论国民自主四

 第一节 赋税

 第二节 兵役

 第三节 结论自主

第十三章 日本现时民权

第十四章 论政权

 第一节 非三大政权

 第二节 政权七大原质

 第三节 论分掌政柄

第十五章 论政柄之所在

 第一节 非三大官职

 第二节 论四大官

 第三节 非三官鼎立说

 第四节 论立法官非全能之官

 第五节 论四大官之职

 第六节 泰西典例

第十七章 论政本职任

第十八章 论议政官一

第十九章 论议政官二

第二十章 论议政官三

第二十一章 论议政官四

第二十二章 论议政官五

第二十三章 论议政官六

第二十四章 论议政官七

第二十五章 论议政官八

第二十六章 论议政官九

第二十七章 论议政官十

第二十八章 论议政官十一

第二十九章 论议政官十二

第三十章 论议政官十三

第三十一章 论议政官十四

第三十二章 论行政官一

第三十三章 论行政官二

第三十四章 论行政官三

第三十六章 论行政官五

第三十七章 论司法官一

第三十八章 论司法官二

第三十九章 论司法官三

第四十一章 论会计一

第四十三章 论兵力

第四十四章 论地方政治之制一

第四十六章 论制定宪法及修正宪法之法

第四十七章 论立宪国民所应具备之六质

人名、地名、国名等专有名词表述对照表

面对一百年前的宪政译著——《国宪泛论》勘校墨余录