祁刚利的《政党民主论》试图运用马克思列宁主义的基本观点和方法，在分析政党民主不同性质的基础上，从实现政党民主的程序性角度，抽象出不同类型政党民主的一般规律，进而构建一个全新的、良性运转的政党民主模型。最后结合中国的国情和社会实践，以此模型来分析和研究中国共产党党内民主建设。

祁刚利的《政党民主论》在米歇尔斯关于组织导致“寡头统治铁律”，进而窒息政党民主这一观点的基础上，提出：并不是所有的政党组织都导致政党民主出现问题，而只是传统的金字塔型的政党组织结构和权力结构才导致“寡头统治”倾向。围绕着这一主题和思路，《政党民主论》从一般民主理论出发，结合世界各种不同类型政党内部民主建设中的经验教训、着重从政党的组织结构、规章制度、政党文化、内部运作及影响政党民主的外部环境几个方面对政党民主进行了系统分析，试图构建一个网络型政党民主良性运行的新模式。

绪论

 一、问题的提出及其理论与实践意义

 二、政党民主研究的最新情况

 三、研究方法

第一章　政党民主的内涵

 一、民主

 二、政党

 三、政党民主与寡头统治铁律

第二章　政党民主的功能

 一、政党民主具有维护党的团结统一，调动党员积极性、创造性，增强政党生命力的功能

 二、政党民主具有最优的培养、选用党的人才的功能

 三、政党民主可以实现科学、民主、正确的党内决策，制定出最符合政党所代表阶级利益的政策

 四、政党民主具有对权力制约、防止权力滥用、遏制官僚主义和消除腐败现象的功能

 五、政党民主具有推动社会其他民主的功能

 六、政党民主具有使政党跳出历史周期率的功能

第三章　不同类型政党的政党民主及其历史发展进程

 一、当代西方发达国家政党民主的变革

 二、发展中国家民族民主政党内部民主概况

 三、共产党政党内部民主的历史及其经验教训

第四章　政党内部结构与政党民主

 一、政党的组织结构、权力结构与政党民主

 二、政党与领袖

 三、权利和义务

第五章　政党民主的制度保证

 一、党代会制度与政党民主

 二、党内选举制度与政党民主

 三、党内决策制度与政党民主

 四、党内监督制度与政党民主

 五、法律制度与政党民主

第六章　政党的内部运作与政党民主

 一、传统政党内部运作的定义与主要内容

 二、传统政党内部运作存在的问题及其对政党民主的影响

 三、网络型政党组织内部运作方式与政党民主

第七章　政党文化与政党民主

 一、政党文化的内涵、特点及功能

 二、传统政党文化的类型及其对政党民主的制约和影响

 三、构建新型政党文化，促进政党民主的发展

第八章　政党所处不同环境对政党民主的影响

 一、政党所在国家经济发展程度与社会发展阶段对政党民主的影响

 二、传统政治文化对政党民主的影响

 三、第三波世界民主化浪潮对不同类型政党内部民主的冲击

第九章　政党民主新模式的构建及加强中国共产党政党民主的新思考

 一、未来政党民主新模式的构建

 二、发展中国共产党政党民主的新思路

参考文献

后记