武藤博己编著的《招标改革：改变幕后操作的日本社会》针对日本社会现存的企业在政府招标过程中所存在的幕后操作(串标)的现象，指出了串标行为的劣根性。认为企业在串标的同时，直面的是日本所面临的包括环境、雇佣在内的各种社会问题。本书第一章从围绕招标和串标的事实出发，介绍了根深蒂固的串标现状，为什么进行串标，及社会为防止串标所采用的对策。第二章叙述了关于公共服务的想法和外部化发展的实际情况，指出如果行政服务的外部化是不可避免的事实，那么如何确保外部化的公共服务质量就成为了重要问题。第三章解释了本书提出的“政策招标”的想法，采纳了环境、福利、性别平等和公平劳动这四项社会价值，研究了如何才能实现政策招标。最后一章，阐述了要引入“政策招标”所需的程序。

本书《招标改革：改变幕后操作的日本社会》就日本现行的招标制度以及产生串标行为的土壤进行了说明，并对以往防止串标而采取的举措进行了解说，为了更广泛地把握问题，还就日本现行社会公共服务的概念进行了分析。在此基础上，提出了“政策招标”的主张，即将招标作为一种实现多样的社会价值的手段，例如由地方政府出面将关于人权、和平、环境、福利、男女平等、公平劳动等社会价值以基本条例的方式明确下来，并列入到现行的招标标准之中。通过这样的改革过程，来改变串标猖獗的日本社会，并塑造出具有日本特色的分权型地方政府。

《招标改革：改变幕后操作的日本社会》由武藤博己编著。

序章 串标旧态依然／1

第一章 产生串标的土壤／6

1 什么是招标／6

2 有限竞争招标是串标的温床／13

3 企业的说法／21

4 防止串标的行动／28

第二章 公共服务的外部化、委托民间化——招标改革的背景／40

1 公共服务业的变迁／40

2 公共服务外包化的现状——以学校供应伙食为例／53

3 外包化和招标方式／58

第三章 实现朝综合评价型招标的转换——从金额标准向社会价值标准转换／64

1 何谓综合评价型招标／64

2 政策招标的观点／72

3 评价内容及方式／77

第四章 改变串标社会／94

1 引进政策招标的过程给我们带来什么？／94

2 从串标社会到共生社会、责任社会／103

专栏目录

专栏1 政府采购和招标的历史／8

专栏2 综合建筑公司贪污事件／36

专栏3 第三领域／48

专栏4 PFI／70

专栏5 企业的社会责任／78

专栏6 《生活工资条例》／91

参考文献／109

译者后记／112