本书在作者前期研究成果的基础上，结合实际对政府管制经济理论作了较为系统的、开拓性的研究，因此，它不仅具有相当的理论价值，而且具有重要的实用价值。

该书具有以下几个方面的特色：第一，理论体系完整；第二，内容比较新颖而有深度；第三，重视理论的应用性；第四，前期研究比较深厚。

政府管制经济学是一门新兴的边缘学科。本书分析了政府管制这种特殊公共产品的需求与供给、成本与收益；从总体上阐述了经济性管制与社会性管制、政府管制过程、信息不对称下的政府管制理论和政府管制俘虏理论等基本原理；深入探讨了自然垄断理论、投资管制理论、投资管理理论、价格水平与价格结构管制理论、进入管制理论和自然垄断产业的竞争理论；并以电信、电力和自来水供应这三个自然垄断产业为例，较为详细地讨论了上述管制理论在实践中的具体应用问题。本书不在探讨外部性理论和信息不对称理论的基础上，讨论了政府对环境和产品质量的管制问题。最后，本书对中国放松经济性管制与加强社会性管制这两大发展趋势作了预斯，并提出了相应的政策思路。

导言

第一篇 总论

 第一章 政府管制的经济分析

第一节 政府管制是一种特殊公共产品

第二节 政府管制的需求与供给

第三节 政府管制的成本与收益

 第二章 政府管制概述

第一节 经济性管制与社会性管制

第二节 政府管制过程

第三节 信息不对称下的政府管制理论

第四节 政府管制俘虏理论

第二篇 经济性管制

 第三章 自然垄断的基本理论

第一节 自然垄断理论的演进

第二节 自然垄断的经济特性

第三节 自然垄断的可维持性

第四节 自然垄断的边界

 第四章 投资管制理论

第一节 A-J效应

第二节 政府管制滞后效应

第三节 投资管制的可信性

 第五章 价格水平管制理论

第一节 价格水平管制的三维政策目标

第二节 价格水平管制目标与定价方式的关系

第三节 价格水平管制模型

 第六章 价格结构管制理论

第一节 需求结构与价格结构

第二节 线性定价与非线性定价

第三节 两部定价

第四节 高峰负荷定价

第五节 差别定价

第六节 对多种产品经营企业的价格管制

 第七章 进入管制理论

第一节 可竞争市场理论

第二节 原有企业阻碍新企业进入的行为分析

第三节 对原有企业与新企业的不对称管制

 第八章 自然垄断产业的竞争理论

第一节 有效竞争：自然垄断产业竞争的目标导向

第二节 特许投标竞争理论

第三节 区域间比较竞争理论

第四节 自然垄断产业的直接竞争理论

 第九章 电信产业的政府管制

第一节 电信产业的政府管制需求

第二节 电信产业的市场结构管制

第三节 电信产业的进入管制

第四节 电信产业的价格与质量管制

第五节 电信产业的联网管制

第六节 中国电信产业的政府管制实践

 第十章 电力产业的政府管制

第一节 电力产业的政府管制需求

第二节 电力产业的市场结构管制

第三节 电力产业的进入管制

第四节 电力产业的价格管制

第五节 电力产业的环境管制

第六节 中国电力产业的政府管制实践

 第十一章 自来水产业的政府管制

第一节 自来水产业的政府管制需求

第二节 自来水产业的市场结构管制

第三节 自来水产业的进入管制

第四节 自来水产业的价格管制

第五节 自来水产业的环境与质量管制

第六节 自来水产业的区域间比较竞争管制

第七节 中国自来水产业的政府管制实践

第三篇 社会性管制

 第十二章 外部性理论

第一节 外部性及其普遍性

第二节 外部性下的社会成本与私人成本的偏差分析

第三节 外部性与政府管制

第四节 解决外部性问题的政府管制政策

 第十三章 信息不对称理论

第一节 信息不对称及其普遍性

第二节 逆向选择与道德风险

第三节 利用市场机制缓解信息不对称

第四节 信息不对称与政府管制

 第十四章 政府对环境污染的管制

第一节 环境污染的政府管制需求

第二节 政府对大气污染的管制

第三节 政府对水污染的管制

第四节 政府对固体废物污染的管制

第五节 政府对环境噪声污染的管制

 第十五章 政府对产品质量的管制

第一节 产品质量的政府管制需求

第二节 政府对广告的管制

第三节 政府对名牌产品的管制

第四节 政府对产品“三包”的管制

第五节 政府对食品与药品质量的管制

第四篇 展望

 第十六章 中国政府管制的两大趋势及其政策思路

第一节 中国放松经济性管制的趋势

第二节 中国放松经济性管制的政策思路

第三节 中国加强社会性管制的趋势

第四节 中国加强社会性管制的政策思路

主要参考文献

后记