这部著作就是在童伟同志博士学位论文的基础上修改而成的。在这部著作中，作者将预算改革这一主题置于宪政框架建设、经济社会转型和公共服务型政府构建的广阔背景下，从俄罗斯预算制度改革的各个不同层面，全面系统地对俄罗斯预算制度改革的背景、改革的理论依据、改革的主要内容，改革中存在的问题及未来的发展趋势进行了分析，并深入地探讨了俄罗斯预算改革对我国预算制度改革的借鉴与启示。

导 论

第一章 俄罗斯转轨进程中的政府预算改革

第一节 俄罗斯转轨进程中政府预算重要性分析

第二节 俄罗斯预算制度改革背景分析

第三节 俄罗斯预算制度改革的三个层次分析

第四节 俄罗斯预算制度改革的近期走向分析

第二章 俄罗斯预算制度概述

第一节 俄罗斯当前社会经济情况分析

第二节 俄罗斯预算制度框架结构分析

第三节 俄罗斯预算程序

第三章 俄罗斯预算制度改革的法律依据

第一节 俄罗斯的宪法制度建设

第二节 俄罗斯联邦宪法和预算法律框架分析

第三节 俄罗斯联邦预算法律制度分析

第四节 俄罗斯预算法律体系存在的问题分析

第四章 俄罗斯政府间预算关系改革分析

第一节 俄罗斯政府间预算关系发展历程分析

第二节 俄罗斯预算联邦制的主要内容分析

第三节 俄罗斯联邦转移支付制度分析

第五章 以中期预算为核心的预算程序改革

第一节 俄罗斯预算程序改革的主要目标和方向分析

第二节 俄罗斯以结果为导向的中期预算改革

第三节 俄罗斯预算编制、审批、执行等方面的改革

第六章 俄罗斯预算单位法律组织形式和管理模式改革

第一节 俄罗斯预算单位组织形式存在的问题分析

第二节 俄罗斯预算单位机构改革情况分析

第三节 俄罗斯预算单位法律组织形式改革分析

第七章 俄罗斯预算制度改革存在的问题及发展趋势

第一节 文化传统的冲突

第二节 俄罗斯预算联邦制存在的问题及发展趋势分析

第三节 结果导向预算改革中存在的问题及发展趋势分析

第四节 预算单位改革存在的问题及发展趋势

第八章 借鉴与启示

第一节 重视预算制度改革的宪法和法律框架的建设

第二节 预算与国家政策重心紧密结合

第三节 改变预算组织本位 变投入预算为规划预算

第四节 明确划分各级政府事权和支出义务 规范转移支付制度

第五节 防范财政风险建立预算稳定基金

参考文献

后 记