美国是否应该实施针对中东的“马歇尔计划”？如果与伊拉克开战，是否会导致巴基斯坦局势动荡加剧，导致穆沙拉夫总统下台，继而使巴基斯坦的核武器落入更为激进的伊斯兰领导人之手？整个地区局势是否会陷入动荡？美国是否会留在那里监督和平，会留多久时间？

本书主要目的是讨论军事力量建设问题。尽管很难在回避政治社会的情况下讨论某个国家的军事力量，笔者的评论主要还是集中在美军在伊拉克、阿富汗的军事行动的军事意义。

关注未来，是第一版《揭开战争的迷雾》的宗旨所在。作者致力于预言新世纪最初十年及之后可能发生情况。作者当时坦言，信息技术势必在军事领域触发一场革命。与诸多革命相同，这场军事革命在发展之初容易为世人所忽视。传统观念、作战模式、编制体制往往会掩盖新兴革命的真正效能。毕竟，这场革命仍然处于新生阶段。诚如技术在人类由农业时代进入工业时代进程中所发挥的作用一样，在这场军事革命中，技术同样只是触发事件发展的扳机。与所有革命一样，技术所带来的巨大变动将彻底影响军队的所有编制体制，打破所有传统作战形式和军事观念。但事实上，军事领域的非技术要素才是军事革命的真正动力源。

不可否认，军事能力与国家对外政策、军事力量结构以及国际关系等宏观因素存在密切关系，但这些并非本书所关心的焦点。这本书将集中讨论发生在军事领域的革命及之会对美军军事力量建设产生何种影响。

新版导言

第一章 疲于奔命的超级大国

 一支捉襟见肘的军队

 今日美军

 评估比较部队战斗力

 集体感

 未来的挑战

第二章 革命的种子

 现代战争样式

 早期军事革命

 当今革命的根源

 “沙漠风暴”行动——得到错误教训

 新技术与新武器

 各军种依然缺乏合作

 虚假的革命

第三章 技术基础

 系统集成

 诺曼底与纳西里耶的教训

 诺曼底——指挥官两眼一抹黑

 进攻纳西里耶

 过渡性战争

 军事革命的诸要素

第四章 展开革命

 军种本位主义的影响

 本位主义的祸患

 半个世纪的军事瘫痪

 改造海军

 破除藩篱

 战争新思维

 展开更大的一场革命

 解甲归田

第五章 科索沃教训

 我们在科索沃的目标

 别无他选的空中战争

 保持一致的战争

 美国与北约盟国之间的军事差距

 技战术缺陷

 “鹰”特遣队的惨败

 没有汲取教训

第六章 赢得革命

 进步的迹象、瘫痪的迹象

 21世纪部队：陆军数字化建设

 部署一支更灵活的军队

 辞藻与现实

 联合幻觉

 不允许停步不前

 五个步骤

第七章 未来之路

 直面挑战

 对付恐怖主义

 与中国打交道

 网络合作：不首先发动网络攻击声明(协定)

 未来五年的美国安全议题

 完成美国军事革命

 联合化进程的未来发展

 精调系统集成

 调整部队

附：首版导言

第一章 疲于奔命的超级大国

20世纪是人类现代史上最血腥的时代之一。回顾过去50年，尽管存在超级大国之间发生冲突的危险，美苏之间的相互威慑至少给半个世纪带来了某种内在的稳定。与之形成对照的是，21世纪很有可能充斥更多的政治动荡、经济混乱，从敌对国家到拥有大规模毁灭性武器的恐怖分子，形形色色已知或未知的威胁似有激增之势。尽管存在着复杂的变数和未知情况，有一点没有变化：即鉴于美国军事上对其他国家拥有的优势，加之美国同其他发达国家现存的外交、政治、经济和文化纽带，美国不可能考虑放弃世界领导地位。而美军实力正是维系美国领导地位的关键支柱之一。

但如果我们不改革美军，不引进能对付新威胁的下一代军事技术，再过10到15年，美国就有可能失去其军事优势。

如果无所作为，不出10年美军必面临危机，损害其保卫美国海外利益和国内安全的能力。这场危机源自三大因素：第一，美军连续10年的军事活动和临时使命得不到足够的经费，如波黑和索马里维和行动。第二，白宫、国会多年来一直拖延为研发、采购下一代军舰、飞机和车辆拨款。第三，政治领导人既不允许军方果断关闭无用基地节省开支，又不能节制政客在预算中增加政治拨款项目。美国在东欧、亚洲和中东没完没了的军事承诺亦使冷战后业已缩编的美军到了濒临崩溃的地步。

本章的重点是讨论美军的现状与编制结构。美军现有四大军种，9个联合作战司令部和五角大楼领导层(国防部长、参谋长联席会议、联合参谋部，负责制定并实施重大军事行动)。这种编制结构是沿袭历史传统的产物。它所设想的大兵团作战实现军事目标的战争形式已经不适用于今天。同时，它也是过去50年，各军种为了争夺预算，维护地盘，彼此激烈争斗的产物。其现状其实正是使美军分崩离析的蓝图。在讨论美军未来编制结构时，首先必须要记住这样一个前提：总统(无论哪一党派)、国会和美国民众都不太可能同意在当今国防预算的基础上再大幅增加国防开支。军事开支方面的现实情况突出了美军改革的紧迫性。

过去一个世纪，军事力量一直是美国对外政策的主要支柱。没有任何迹象表明，未来这个世纪这种局面会有所不同。1999年9月15日，美国国家安全暨二十一世纪委员会公布了一份关于国际安全环境发展趋势报告，列举了一系列美国今后几十年里将要遇到的错综复杂的威胁和挑战。前参议员哈特和拉德曼担任主席的这个委员会警告称，美国和其他成熟的民主国家今后几十年内可能被迫采取“一致行动”，以对付以下这些过去半个世纪里未曾预料的一系列全新威胁：

·美国将“越来越容易遭到”敌人对其本土的袭击。美国目前的军事优势不足以阻断此类袭击。

·信息技术、生物技术日新月异，对美国安全造成了新的威胁，恐怖分子和敌对国家试图利用上述领域的新发明对美国发动新袭击，如攻击信息系统，使用生物武器等。

·新的全球经济使世界“既分又合”。一方面，出现了一个由受过高等教育的人群组成的“跨国界电脑阶层”。另一方面，更多的穷人却与国际互联网毫无联系。

·随着主要发展中国家的经济发展，对石化燃料的需求，尤其是波斯湾石油的需求日益增长。能源蕴藏地区的地缘政治地位越发显得重要。

·国家之间的战争还会发生，但一国内部冲突会越来越频繁，其特点是暴力行为和蓄意在平民中制造恐怖(如在巴尔干、东帝汶、车臣发生的情况)。

·空间将成为重要的军事活动领域。具有空间发射能力的国家有可能在地球轨道上部署武器。

·随着敌视美国的团体及其盟友数量增加，其活动隐蔽性越来越强。虽然美国的技术日臻完善，但情报收集工作难度会越来越大。

·美国与盟国的传统关系会有所减弱，盟国要求美国减少前沿部署军事力量的压力会增加。依赖联盟会使美国更难在对付地区危机时找到伙伴。

根据1997年度美国防部《四年防务评估报告》所阐述的国家军事战略概念，美国军事力量现在发挥三类作用：

第一，安全。武装力量将继续通过抑制敌对国家或集团袭击美国，协助友好国家并鼓励盟国为集体防御承担更大的责任，共同对国际安全环境施加影响。

第二，维和。美军将继续对各种军事威胁，包括重大地区性战争、小规模维和行动、人道主义援助或反恐行动作出反应。美军必须做好应付“非对称性”战争的准备。在此类战争中，处于劣势之敌将动用各种招数和武器，设法抵消或消除盟国的军事技术优势，如使用化学武器袭击美军海外基地，延缓或彻底破坏美军使用这些基地的能力，或是对美国民众发动恐怖袭击，干扰美军在其他地方的军事行动。

第三，全球秩序和稳定。美国必须为目前尚不存在，但20年后可能出现的危险做好准备，这包括一个军事大国的崛起(中国或复兴后的俄罗斯)，对美国利益攸关地区有关国家政府垮台后出现动荡混乱，大规模毁灭性武器的扩散等等。

九十年代，苏联威胁消失令美国如释重负，但冷战结束并没有带来天下太平。美国及其西欧、亚洲盟国虽政治稳定，但全球并不安宁。种族冲突、社会动乱(如前南斯拉夫、索马里、印尼、卢旺达和东帝汶)，跨国犯罪活动(如拉美和前苏联)，核武器扩散(印度、巴基斯坦和北朝鲜)，以及重大自然灾害(孟加拉国和中美洲)都呈现日益严重的迹象。

在上述所有领域，美国要么使用武力进行过干预或威慑，要么组织过救援行动，充当维和部队或曾直接参战。专家们警告，在新的世纪，诸如气候变化、自然资源短缺等现象诱发的政治动荡和大规模社会骚乱很有可能迅速升级为军事危机。

英国国防问题记者詹姆斯·亚当斯最近撰文称：“当今世界不同于以往任何时候。这就是维和行动和战争的现实背景。往昔的确定因素已消失。没有了冷战背景，也没有了既造成紧张，又能提供稳定的超级大国争斗。取而代之的是一系列规模较小，难以预料的危机。”即使是美国介入最微不足道的危机，所需的兵力和费用也都超出五角大楼决策者的预想。

美国国家战略所涵盖的广泛目标反映了这样一种政治共识：美国将充分参与全球事务。面对世界政治形势的风云变幻，美国迄今为止的应对措施仅限于让现有的美军承担新的使命和任务。

P35-38

第一版《揭开战争的迷雾》上个世纪末付梓出版距今已近十年。当时，新世纪最初十年领导美军的指挥官们正步入职业生涯的中期，恰好在陆军、海军、空军、海军陆战队担任中校、上校之职，他们中许多人曾作为基层军官亲历过1991年“沙漠风暴”行动。

而我们这一辈军人这一时期却即将告别军旅生涯。我们也经历了“沙漠风暴”行动及之后十年发生的战事。但我们这一辈军官的成型期主要与更早的冲突(越南战争)和美国最长的战争(冷战)相关。对我们而言，“沙漠风暴”行动既标志着一个全新时代的开始，也标志着我们那个时代军人生涯模式的终结，同时它也标志着改变一切之信息时代的发轫。当今时局及伊拉克、阿富汗战争未来十年的发展很可能成为塑造美军新一代军官思想的主导因素。新一代军官能否成功，美国能否成功，取决于这些军官能否更好地认识，更彻底地理解信息时代，取决于他们能否果断摆脱工业时代陈规俗套的束缚。

本人在职业生涯的最后时刻有幸出任美军二号军职人物。作为参谋长联席会议副主席，本人对美军当时的发展方向曾有一定影响。本人所追求的是使军队专注于未来，专注于美国与世界各国加速迈向新信息时代将要发生的种种变化。

关注未来，是第一版《揭开战争的迷雾》的宗旨所在。本人致力于预言新世纪最初十年及之后可能发生的情况。本人当时坦言，信息技术势必在军事领域触发一场革命。与诸多革命相同，这场军事革命在发展之初容易为世人所忽视。传统观念、作战模式、编制体制往往会掩盖新兴革命的真正效能。毕竟，这场革命仍然处于新生阶段。诚如技术在人类由农业时代进入工业时代进程中所发挥的作用一样，在这场军事革命中，技术同样只是触发事件发展的扳机。与所有革命一样，技术所带来的巨大变动将彻底影响军队的所有编制体制，打破所有传统作战形式和军事观念。但事实上，军事领域的非技术要素才是军事革命的真正动力源。

不可否认，军事能力与国家对外政策、军事力量结构以及国际关系等宏观因素存在密切关系，但这些并非本书所关心的焦点。本书将集中讨论发生在军事领域的革命及其会对美军军事力量建设产生何种影响。

换言之，本书很可能像首版《揭开战争的迷雾》一样引发争议。本人早年即呼吁加速美军革命步伐，其激进程度为同时代多数同行所反对。笔者这一代军人当中存在根深蒂固的观念，认为他们所领导的美军是世界上最优秀的军队。对此，笔者本人也欣然认同。但对于这种军事优势能够持续多久，应该如何使用这种军事优势，笔者与多数同僚看法大为不同。

时至首版《揭开战争的迷雾》问世之后十年，世界已然发生了诸多深刻变化。信息时代崛起速度之快，超过人类任何其他新时代。其势已在全球蔓延。故理应重新回顾本书十年前所做的断语，重新审视当时的建议，以求为下一个十年做好准备。