改革开放以来，特别是近些年来，随着市场经济的发展和完善，中国的商会组织也得到了迅速发展。据统计，截至2003年底，除了中华全国工商业联合会及其下属的3000个地方工商联外，还有在民政部门登记的41722家行业性社会团体以及一些虽未正式登记但仍非常活跃的自发性商会组织。这些不同类型的商会组织在完善市场经济体制，繁荣经济，扩大就业，促进经济社会协调发展等各个方面，都起到了重要作用。但在商会组织迅速发展的同时，我们也要看到，由于不少商会成立的时间还很短，各方面还不很成熟，与发达市场经济国家的商会组织相比，无论在内部管理还是外部影响，在组织结构还是功能框架，在专业人才还是知识经验等各个方面，都还存在相当的差距，相关的专业书籍或参考材料也十分缺乏。为此，编译了本书，以供广大商会工作者和专业人士参考。

本书共包括三个部分，其中第一部分介绍了各种商会组织的类型和特征，相关内容摘译自世界银行集团中小企业局撰写的《商业会员组织工作手册》。第二部分介绍了商会的管理和运作，相关内容摘译自国际民营企业研究中心(The center for International Private Enterprises，CIPE)1999年出版的《21世纪的商业协会：未来蓝图》第二版。第三部分为附录，包括商会章程、活动项目和评估表格的示例，分别摘译自上述两个材料。

第一部分 商会组织的类型和特征

商业会员组织的类型

 商业(产业)协会  综合性商会

一个好的BMO应具备的特征

 会 员 领导层 治理结构

 资 源 政策倡导和服务

BMOs的服务项目及开发方式

 服务项目的类型 服务项目的开发

 开发服务项目的七个步骤

发展中国家BMOs管理的问题和对策

 财务问题 会员发展 战略规划

 内部组织 沟通

第二部分商会的管理和运作

21世纪的商会

 全球趋势 社会效益 关于“利润”

 促进社会决策的制定

成功商会的框架

 谁拥有商会?  谁是会员?

 什么样的文件指导商会的行动? 谁管理商会?

 执行委员会 主要领导人的头衔

 商会官员的职责 谁决定政策?

 谁来从事这些工作? 首席执行官的职责和权力

 首席执行官的考评 职业发展

 如何培养优秀的官员和理事?  小结

建立坚实的会员基础一

 重中之重的工作 人们为什么参加商会

 发展新会员 好消息和坏消息

 更好的筹资之道 商会行销的十个步骤

 如何对待候选会员的拒绝 永远留住会员

 向新会员介绍情况 沉闷却关键的行政细节

 小 结

建立健全的财务基础

 财务报表的清晰性 财务报表的及时性

 数据的准确性 理事会的职责

 基本的财务报表 制订预算

 支出削减计划 繁琐的计账和预算差

 一些技术性的知识：两种核算方法

 关于非会费收入

 小 结

建立有效的沟通

 术语解释 沟通是一条双向道

 请注意! 建立沟通管道的工具

 危机事件的预防和准备 措辞应简洁明了

 文章的撰写应考虑读者的需要

 最常用的沟通工具：会议

 另一个常用的沟通工具：活动简报

 一种大众沟通工具：新闻稿 小 结

建立有益的公共政策倡导机制

 找出不利于创造就业机会的障碍

 发展可用资讯，力争获得成功

 传递信息，施加影响 听取会员的建议

 采用循序渐进的方法 了解立法程序

 寻求介入的机会 与政府官员保持联系

 鼓励基层组织参与公共政策倡导

 期待商界的正直 期待政治家的良好表现

 写一封充满力量的信 建立联盟，争取有利的结果

 小 结

规划商会的未来

 战略计划的定义 战略计划的历史和发展

 战略计划关键词 制订计划的正确方法

 计划的好处 制订计划的现实和误区

 分工与责任 为什么有的计划会失败?

 成功的主要特征 会员调研

 制订计划工作清单 战略计划会议的主持人

 循序渐进地制订计划

 第一次战略计划会议——信息的初始搜集

 第二次战略计划会议——分析

 第三次战略计划会议——制订计划

 战略计划的实施 现实生活中的战略计划实例

 小 结

第三部分 附录

 商会章程

 商会的活动项目和计划示例

 商会管理评估表

 商会活动评估表

参考书目

一个结构完整的工作流程、领导和职员职责的明确分工(如商会章程和职位描述所要求的那样)，对于BMOs的效率和成功至关重要。如果秘书处能力很强，组织严密，它将成为完成任务的主要机构，从而将会员代表从日常工作中解放出来。但是，有很多BMOs的内部结构不清晰，如理事会没有将工作分配给职员，各利益相关方的工作方法大相径庭等。因此，一个具备优秀领导才能的首席执行官，一个对职员有吸引力的工作环境以及有效的内部沟通制度，都是一个组织严密的BMO的必要组成部分。

BMOs应明确各部门的任务及职责，尤其是明确秘书处和理事会的角色分工。同时，还要通过建立高效行政系统和与外部服务机构建立战略合作关系等方式，提高职员的工作效率。

◎秘书处

为使商会有序工作，应准备好描述职位情况的材料和制订更具体的工作计划。来自“姊妹”BMOs的专家(或外来专家)可以协助组织机构内部程序的认证(如ISO 9000)，以达到和维持较高的质量标准。

◎行政系统

BMos应尽可能地招聘高素质职员和购买现代化的设备，如工作站或局域网等。

◎战略合作伙伴

为保证BMOs的服务更专业化，在出现过于具体或复杂的事情时，将不可避免地求助于外部合作伙伴。它们可以是商业服务提供商、其他BMOs、大学等。

沟 通

在BMOs中，与公众的沟通通常不受重视。除了因为缺少相关的技能及资源，可能有不少人认为沟通应该是其他活动的自然附属产品，而不应该成为一项独立活动。但是，设计完好的沟通计划能使人们了解BMOs的使命及取得的成果，同时也将帮助它达到既定目标及赢得声誉。沟通可以有多种形式，但主要形式为公关活动、赞助活动、媒体活动、广告或会议。对于发展中国家的BMOs来说，活动简报、年报及网址为最经常使用的与公众交流的方式；有时也靠大众媒体(广播、电视、报刊)作为补充。BMos传达的信息应有自己的特色，明显不同于每天充斥于媒体的其他信息。

BMOs可以通过以下方式来树立一个总体沟通概念，并改善对内部会员及外部公众的信息交流。具体包括：

◎沟通的概念

它能帮助BMOs勾画出一份完整的公关及信息战略。这包括决定要传递的基本信息的内容、选择沟通渠道以及形成针对受众的、简单易懂的信息。BMos可以聘请公关顾问来为这个阶段提供帮助。

P32-33

在现代市场经济中，商会组织对改进和完善市场经济体制，促进经济繁荣和社会的协调发展正发挥着日益重要的作用。从商会的外部影响看，一方面，商会作为联系政府和企业的桥梁，既可以代表会员反映自身的利益，协助政府形成合理的经济政策和各项制度安排，从而促进经济增长，扩大就业，增进社会福利；另一方面，通过商会组织的沟通、影响和协调，政府的政策和规制要求也能够得到更好的理解、贯彻和执行，从而减少经济发展的社会阻力，降低社会成本。从商会组织内部看，商会在建立商务网络和拓宽合作渠道，发现商机和传播信息，制定行业和职业标准，提供技术和职业培训，控制与提高产品和服务的质量，加强会员的社会责任，提升会员的道德追求，增强社会诚信等各方面，都能发挥积极作用。此外，在经济全球化日益发展的今天，商会组织在参与国际经济事务，协调国际经济关系，减少国际经济摩擦，甚至裁决国际经济纠纷等方面，也有重要的影响。

改革开放以来，特别是近些年来，随着市场经济的发展和完善，中国的商会组织也得到了迅速发展。据统计，截至2003年底，除了中华全国工商业联合会及其下属的3000个地方工商联外，还有在民政部门登记的41722家行业性社会团体以及一些虽未正式登记但仍非常活跃的自发性商会组织。这些不同类型的商会组织在完善市场经济体制，繁荣经济，扩大就业，促进经济社会协调发展等各个方面，都起到了重要作用。但在商会组织迅速发展的同时，我们也要看到，由于不少商会成立的时间还很短，各方面还不很成熟，与发达市场经济国家的商会组织相比，无论在内部管理还是外部影响，在组织结构还是功能框架，在专业人才还是知识经验等各个方面，都还存在相当的差距，相关的专业书籍或参考材料也十分缺乏。为此，我们编译了《商会管理》一书，以供广大商会工作者和专业人士参考。

《商会管理》共包括三个部分，其中第一部分介绍了各种商会组织的类型和特征，相关内容摘译自世界银行集团中小企业局撰写的《商业会员组织工作手册》。第二部分介绍了商会的管理和运作，相关内容摘译自国际民营企业研究中心(The center for International Private Enterprises，CIPE)1999年出版的《21世纪的商业协会：未来蓝图》第二版。第三部分为附录，包括商会章程、活动项目和评估表格的示例，分别摘译自上述两个材料。在此，我们要感谢世界银行中小企业局的支持，感谢国际民营企业研究中心同意使用其报告。

本书由国际金融公司中国项目开发中心翻译、校订和编辑，参与此项工作的项目中心工作人员包括叶燕斐、黄琳、周洁、陈浣洁，叶燕斐负责本书的统稿、修改和校订。赖金昌对本项工作的开展给予了指导并对审校稿作了进一步修改。尽管他们作了很大努力，但错误和遗漏仍在所难免，热忱欢迎读者批评指正。

              世界银行集团国际金融公司

              中国项目开发中心总经理

                 Mario Fischel

                 2007年2月28日