中国正处于经济转轨进程之中，在经济运行方式、经济运行效率、政府行政能力以及行政习惯等诸多方面都呈现出了明显的特殊性，与西方发达国家成熟完善的市场经济相比存在着巨大差异。在这种情况下，我们又绝不能把西方国家现成的公共政策理论与做法生搬硬套到中国的公共政策制定和执行中去。相反，我们必须站在中国自身的思维视角，紧密结合本国的国情，有选择地借鉴和吸收，从而形成有中国特色的公共政策理论与政策实践。
本书由东北财经大学经济与社会发展研究院编著，对从计划经济体制向市场经济体制转轨和全面建设小康社会的大背景下中国公共政策的理论与实践进行了比较全面和深入的研究。