“新北京，新奥运”给北京带来了全新的服务理念，新公共服务理论在许多领域已经成为主导行政改革的主流。本书正是关于研究“北京公共服务发展”的报告，书中具体包括了如下内容：首都创新型城市建设状况分析、完善北京城乡低保制度的相关问题探讨、首都慈善事业社会监督机制创新研究等。

首都服务型政府的雏形初显端倪。“新北京，新奥运”给北京带来了全新的服务理念，新公共服务理论在许多领域已经成为主导行政改革的主流。北京市政府在推进政府职能转变的过程中，有意识地吸收了国际先进理念与成熟经验，着重强化政府在基础教育、科学技术、公共卫生、公共文化、社会保障、基础设施、公共安全和环境保护等领域的责任，着力提高社会管理和公共服务水平，在局部领域最大可能地实现了“与国际接轨”。在公平正义方面，公民通过“听证制度”、“征询制度”而拥有部分政策制定、执行和评估的参与协商渠道；在信息共享方面，各种“公示制度”和“解密制度”为公民提供r更加丰富的信息资源；在行政责任方面，问责制成为基本行政规则。

首都北京在基础教育、基础设施、社会保障、公共安全领域取得了湿著成效。基础教育趋向公平，教育资源配置进一步向农村、不发达地区、基础薄弱学校和弱势群体倾斜，郊区办学条件明显改善，四十余万流动人口子女接受教育的权利得到保障。公交优先政策落实，北京成为全国公交票价最低的城市，公交出行比例达到34．5％，超过小汽车的32．6％。社会保障覆盖面扩大，标准提高。公共安全、社会治安、生产安全初步得到保障，食品安全监测抽查合格率达到95％以上，药品抽验合格率达到98．7％。

首都公共服务薄弱和不足的领域依然很多。在环境保护领域，影响首都国际形象和市民生活质量的形势依然严峻，政府投入的力度还有待进一步提高。在公共卫生领域，局部恶化的现象依然存在，特别是在城乡结合部流动人口集中的地区，政府有必要加强公共卫生的投入力度，惠及更多的流动人群。在公共文化领域，基础文化设施亟待普及和升级，特别是在郊区，政府应进一步加强投入力度，使更多的郊区群众和流动人口能够享受到均等化的公共文化服务。

总报告

 首都服务型政府的雏形初显端倪

科技与教育篇

 首都创新型城市建设状况分析

 首都技术转移的实践

 首都基础教育课程改革与发展

 “边缘学生”教育机会均等问题分析

 促进北京出版发行业发展的政策设计

社会保障篇

 完善北京城乡低保制度的相关问题探讨

 北京市贫困人口的救助与就业研究

 北京市城镇医疗保险制度建设中政府的作用

 北京市医药产业创新与发展的政策因素分析

 成立首都慈善公益组织联合会的政策思考

 首都慈善事业社会监督机制创新研究

基础设施篇

 首都公共交通政策与管理

 北京市政管理系统推进社会管理与公共服务的思考

 首都信息化政策与服务管理

社会监管篇

 首都环境管理政策思考

 北京城管内涵式发展模式及其实现路径研究

 北京市城管执法在城市运行环境管理中的职能定位及实现方式

 北京市场监督管理体制改革初探

 北京社区业委会的现状、面临的困境及政策建议