《罗伯特议事规则》是美国民间流传150余年的会议组织指导手册，被称为“美国民间的议事宪法”，它被广泛运用在政府机构、企业组织、民间团体的议事活动之中。本书既忠实于原著，对罗伯特议事的原则。规则、操作进行了详细的阐述；又结合中国的国情，对《罗伯特议事规则》的内容，进行了必要的补充。本书结构合理，层次清楚，每节内容后，配有结合实际的各种练习，是一本操作性强的会议组织指导手册。对中国各种组织如何组织好会议、提高会议效率，将起到积极的指导作用。

《罗伯特议事规则》是美国民间流传近150年的会议组织指导手册，被称为“美国民间的议事宪法”，被广泛地运用在政府机构、企业组织、民间团体的议事活动之中。

该规则的提出者亨利·马丁·罗伯特，毕业于大名鼎鼎的西点军校。美国南北战争期间，罗伯特受命主持地方上教会的一次会议，结果，会议开得一塌糊涂。人们在会上争论得不亦乐乎，结果是什么决议也未能达成。这种情况对年轻的罗伯特打击很大，也直接促成了罗伯特研究议事程序、制定议事规则的决心。

经过几年的努力，取其精华，补其不足，他写出了一部议事规则。这部书一经出版便行销全国，一再重印。现在在美国的大街小巷，从高中学生到任何一个力图进入政府公职领域或者从事企业管理工作的人士都必然研习《罗伯特议事规则》的会议操作精神，它几乎成为一本普及性的“议事宪法”。

《罗伯特议事规则》是一部可以深研的会议手册，即使是对于一个临时性聚会的组织，《罗伯特议事规则》也是一部具有高度指导意义的实用手册。

写在前面的话：关于《罗伯特议事规则》

序言：开会的革命

第一章 会议召开

 第一节 召集大会

 第二节 临时性会议

 第三节 永久性大会

 第四节 会议的进行

 第五节 主持人的工作

 第六节 开会的程序

 第七节 闭幕前文书的写作

 第八节 闭幕后文书的写作

第二章 组织会议

 第一节 确定章程

 第二节 确定参会人数

 第三节 确定委员会

 第四节 非本组织人员参加委员会

 第五节 审定委员会报告

 第六节 会议的记录

 第七节 会议财务工作

 第八节 评估会议效果

第三章 提出问题

 第一节 动议的内涵

 第二节 对动议进行整理

 第三节 修正和撤销动议

 第四节 反对某项动议的提出原则

 第五节 动议被否决时的应对方法

 第六节 解决群体性思维

 第七节 确定当天议题的顺序

 第八节 特殊动议

第四章 议事规则与方法

 第一节 辩论的规则

 第二节 辩论主动权

 第三节 应付反对意见的技巧

 第四节 处罚行为不当的会员

 第五节 会议表决原则

 第六节 会议表决方式

 第七节 打破会议僵局的方法

 第八节 处理会议滋事者的技巧

第五章 公司会议具体操作流程

 第一节 股东大会

 第二节 职工代表大会

 第三节 董事会会议

 第四节 监事会会议

 第五节 总经理办公会议

 第六节 工作说明咨询会

 第七节 招商洽谈会

 第八节 网络会议

4.会议准备的第四步：参会者资格的判定

如果企业规模比较小，又不涉及商业秘密，参会者可以包括全体公司员工。如果涉及商业秘密，则需要设定身份，例如将参会人员限在股东或者公司管理层等。上述两种情况都不需要成立专门的机构进行审查。

如果企业规模比较大，事务比较多，那么就必须设定参会人员的身份。参会者资格是按照贡献大小的标准来判定还是按照资历的高低来判定，是由公司领导指定还是由员工选举确定等问题，企业可以选择其中之一，也可以选择上述标准的组合，这就要看企业的具体情况和商讨事务的性质了。当然，如果是开股东大会，那样反而简单了，按持股的比例来判定就可以了。

如果是临时会议或第一次会议，就应该把参会者资格的判定标准告知参会人员。这往往以“会议通知书”的形式来表达。

本书将参会人员到达会场并接受身份检查这一行为视为“会议召开时”。因此，“会议通知书”发送完毕后，会议召开的准备工作就结束了。

5.会议准备的第五步：参会者的权利与义务的判定

参加会议的人中全都有投票权吗？谁拥有表决权？这些代表采取什么样的形式来挑选？开会为的是解决问题，那么参会人员应该采用何种方式解决问题：是少数服从多数，还是一致决定，或者是公司领导最终拍板？

6.会议准备的第六步：会议召开地点的选择

会议的召开地点比较简单，一般来说都会选择在组织所在地进行会议。如果是规模非常大的企业，如国内连锁企业或跨国公司，选择的地点无非是在其中的一个公司召开。对于上述两种情况，会议地点还要进一步明确，即在哪个会议室召开。

会议召开的地点，还有一种比较特殊的形式。当创业者举行会议的时候，往往因为还没有对公司进行注册，应该采用到某个公共场所或家中开会。公共场所的选择应该是：比较僻静的地方，没有人过多打扰；在家中开会的选择应该是：创业成员中出资最多、人缘最好、每个人的到来都比较方便、每个人相对来说都比较熟悉的地方。本书建议：最好采用对大家来说都比较方便或熟悉的地方进行会议。

7.会议准备的第七步：会议通知书的发送

会议通知书的发送形成包括信件、公文、电话、电子邮件或媒体公告等。对于具体的会议和企业来说，应视具体情况采用不同的方式。总的来说，审议性会议应采用公文或媒体公告的形式；非审议性会议可以采用电话或电子邮件的方式。

当通知书发送之后，会议的准备阶段就完成了，会议将进入第二个环节，即会议的召开阶段。以上部分主要讲述的是会议准备阶段的工作原则，这是作为会议的召集者或领导者或参加者，必须明白的事情。

8.会议召开前应该知道的三个小技巧

会议召开前，有一些技巧是会议召集人和组织的领导应该掌握的。这些技巧虽不是会议成功召开的必要条件，但对会议的顺利召开有不可估量的促进作用。

(1)记住参会人员或积极分子的名字。如果会议的规模不大，而且设施不全，会议的核心人物应该记住参会人员的名字。没有权力(或权力小)的人如果被有权力(或权力大的人)的人记住，没有权力(或权力小)的人一定会在惊奇中带着自豪，他会对你产生好感并尊重你。

记住参会人员的名字至少有两个好处：第一，在开会的时候可以让会议连贯，让与会人员都认为你非常重视每一个人。第二，因为记住参会人员名字这一“小事”，你的同僚会认为你这个人可以接近。你的上级会认为你这个人工作积极。

(2)千万不要念错参会人员的名字。如果参加会议的人很多，而且设施比较齐备，会议的核心人员应该保证不在召开会议时念错参会人员的名字。如果叫错名字，会引起某些参会人员的不满，他们会认为：“为什么别人的名字你叫不错，偏偏叫错我的呢？”从而产生抵触情绪。

(3)巧妙安排休会，尊重参会人员。上面两点属于尊重参会人员情感方面的问题，尽管它很重要，但尊重参会人员的生理问题则更重要。会议不可能长时间地进行，一定要在适当时候暂停，让参会人员休息或吃饭。在这里就有一个会议时间安排司题。一次会议的结束尽量安排在午餐或晚餐之前。如果半日开不完，可以暂时休会。在具体的实践中，休会有许多好处。它可以暂时把分歧搁置在一边；利用吃饭和休息的时间，可以做许多公关，解决不少问题(诸如因为见解分歧而导致的气氛紧张等)。在会议开始前，我们就要明确告诉参会者会议需开多长时间。在某些时刻，我们还需要在会议中提醒参会人员注意会议作息时间，这样做的目的是要他们控制自己发言的长短。P6-8

关于《罗伯特议事规则》

《罗伯特议事规则》是美国民间流传150余年的会议组织指导手册，被称为“美国民间的议事宪法”，它被广泛地运用在政府机构、企业组织、民间团体的议事活动之中。该书的作者是美国陆军工程兵亨利·马丁·罗伯特将军(1837-1923年)，他毕业于大名鼎鼎的西点军校，在编写此书时是一位年轻的陆军中尉。美国南北战争期间，罗伯特受命在地方上的教会主持一次会议。那时候美国尚没有开会的相关指导规则，糟糕的是：在会议的过程中，议题的分歧很大，这位25岁的年轻军官完全不能控制会场的局面。结果，这次会议开得一塌糊涂，人们在会上争论得不亦乐乎，什么决议也无法达成。这种情况对年轻的罗伯特打击很大，也直接促成了罗伯特研究议事程序、制订议事规则的决心。

在认真研究了人的本质的基础上，罗伯特发现人是最难被别人的道理说服的。无论分歧的原因是什么(或者出于利益冲突，或者出于信仰、理念，或者出于知识、经验)，只要分歧一公开，双方就难以在短短几个小时或者几天时间里消除分歧。即使双方可能存在共同点，但靠语言的交流却很难达到一方说服另一方的目的。要做到在会议中正常交流，建立完善的交流机制就势在必行。

出于这样的认识，罗伯特花了几年时间研究已有的各种议事程序，取其精华、补其不足，写出了一部《罗伯特议事规则》，并于1876年出版。这部书一经出版即行销全美，一再重印。在美国，高中以上学历的学生，或者是任何一个力图进入公职领域，或者是从事行政管理工作的人士都必然研习《罗伯特议事规则》的会议操作精神，它几乎成为一本普及性的“议事宪法”。

从本质上说，《罗伯特议事规则》是一部会议的具体操作手册，是组织、召开会议的指导性实用读物。它的内容非常详尽，包罗万象，如有针对主持会议的主席的规则，有针对会议秘书的规则，当然大量篇幅是针对普通与会者的规则：针对不同意见的提出和表达，有关于辩论的规则；还有在不同情况下的表决规则，这些规则对会议的圆满完成有着决定性的作用。

有人形容《罗伯特议事规则》就像一部设计良好的、效果显著的会议机器，这部“机器”由一个个设计精良的细节要求组成，这些细节是非常有实际操作意义的，比如有关动议、附议、反对和表决的一些规则是为了避免争执而制订的。现在，在美国的国会、法院和大大小小的会议上，在规范的制约下，原则上是不允许争执的。显然，争执无助于达成协议，也无益于对问题进行有效的、客观的讨论。依照《罗伯特议事规则》指明的原则，某个人对某一方的动议有不同意见，必须按规定明确自己是否有发言时间及发言时机。另外，陈述意见时应该向会议主持者说明，而不是向辩论的另一方说话，直接展开你来我往的交锋是《罗伯特议事规则》坚决不允许的，那些互相叫板、强行要求发言、发言方拖延时间以及打断对方在规定时间里的发言，同样在禁止的范围之列。

这样的技术细节确保了意见分歧的双方可以认真地组织自己的发言思路，仔细阐述自身的观点；同时，也避免了意气用事，保证了会议按照既定的程序有条不紊地进行，这是提高开会效率和达成有效沟通的基础。

对于一个组织而言，无论这个组织是企业还是事业单位，甚或是政府机构，《罗伯特议事规则》都是一部可以借鉴的会议手册，就是对于一个临时集会的组织，《罗伯特议事规则》也是一部具有指导意义的实用手册。当然，就像有了好的电脑还要有好的软件一样，《罗伯特议事规则》只是一套洞察人性而力求达到公平、提高效率的技术性的会议设计程序。开会能否成功，从根本上说在于提高开会者的规则参与意识，只有在与会人员都了解、熟悉并践行开会的规则后，会议的成功才有根本的保证。