美国当前究竟遇到的只是短暂的战术性挫折，还是陷入了更加深刻长久的战略性困境?美国还有没有机会继续保持全球首要地位，执掌世界政治的牛耳?《第二次机遇》一书紧紧把握当下公众的关切和脉搏，问世不久便进入了美国《纽约时报》十大畅销书排行榜。

本书作者秉承一贯大开大阖的战略气度，剖析了冷战后从老布什、克林顿到小布什三任总统15年来在美国对外战略的构想和实践中的经验得失，“就历史当下时刻提出了一些基本的战略性结论和根本性指导，以启发未来的美国总统们”。

从战略的高度和历史的视角“温故知新”——布热津斯基新著《第二次机遇》导读

致谢

第一章 全球领导面临挑战

第二章 胜利之雾（以及冲突世界的诞生）

  困惑的期待

  寻求必然

第三章 原罪（以及常规想象力的陷阱）

  胜利的外交

  被遗弃的胜利

第四章 善意的无能（以及自我放纵的代价）

  塑造未来

  直面过去

第五章 灾难性的领导（以及恐惧的政治）

  作为新保守主义梦想坟墓的“最前线”

  世界的其他部分

第六章 超越2008年（以及美国的第二次机遇）

  美国是如何领导世界的？

  美国还有第二次机遇么？

  全球政治觉醒的地缘政治

译后记

美国总统第一次自我加冕全球领袖是个重要的历史时刻，即便无从得知它在日历上的确切日期。这个时刻紧随苏联的解体以及冷战的结束。美国总统虽没有在国际上获得任何正式的祝福，但确实担当起了全球领袖之职。不但美国的媒体如此相称，外国人也以全球领袖之礼相待。造访白宫(更不用说戴维营)被所有外国首脑视为政治生命中的一个高峰。美国总统的出访也总呈现一派帝王出巡的威仪，无论就其规模还是安全保障而言都令他国领导人黯然失色。

这一事实上的加冕，较其最近的历史先例，即1876年英国议会尊称维多利亚女王为印度女皇而言，虽外表略显逊色，然意义却更为重大。女皇的加冕是在一年后的新德里极其盛大的仪式上正式宣布的，参加盛典的有印度的“皇亲国戚、达官显贵，无不体现过往传统与当下繁华之结合，彰显此伟大帝国的繁荣和稳定”(以当时官方宣布时所用的表述)。这一事件标志着大英帝国在当时全球的特殊地位。“日不落大英帝国”也随之成为这第一个全球帝国的众多忠实仆人嘴边骄傲的口头禅。

可叹的是，那些忠诚的臣子们显然低估了历史是多么善变。大英帝国并没有受到多少历史洞察的指导，而更多地为帝国的狂妄自大所左右。大英帝国在不到25年的时间里卷入了一场相距遥远的冲突，走向自我毁灭。接连两场布尔战争，不仅使得大英帝国的“自由”之名在国际上为人诟病，也为日后希特勒建造集中营提供了模本。英国还把犯人囚禁在为英国控制的遥远的岛屿上，并让英国的常规军深陷旷日持久的游击战之中，凡此种种都导致英伦本土在政治上陷入分裂，在财力上捉襟见肘。紧随其后便爆发了两场浩劫般的世界大战。没过多久，曾经的伟大帝国就蜕变为其继任者——美利坚合众国——的一个小跟班。

在某些方面，美国加冕为世界领袖也让人回想起拿破仑当年的那场自我加冕。拿破仑从罗马教皇手中抓住帝国的皇冠安在自己头上，视自己为历史的代理人，引导法国民众把革命觉醒转化为一场重建欧洲的宏大进程。自由、博爱、平等在整个欧洲被强行推广，也不管欧洲人是否翘首相盼。在第一位美国的全球领袖自我加冕十多年以后，一位美国总统，与当年拿破仑一样，宣布美国的历史使命(以及他自己的使命)就是推动整个伊斯兰世界在文化和政治领域的转型。新的世纪似乎是美国人的世纪，现在美国的任务就是如何塑造它。

在美国保持超强地位的头15年里，它的表征就是美国在全球范围内的军事力量存在，并日益频繁地卷入到各种战斗和强制行动中。美国的军事力量部署在各大洲，在各个海域保持主导地位，在全球没有其他政治和军事力量可以与其比肩。其他所有力量本质上都是地区强国。绝大多数国家也都不得不以某种形式与附近的美国地面和海上力量(和平)相处。)．P1-2

布热津斯基是当今美国外交理论界的领军人物之一，其丰富的国际事务经验和深厚的政治、哲学素养，使得他对当前国际关系的著述具备深邃的历史纵深感和开阔的战略视野。他在20世纪90年代之后相继问世的《大失控与大混乱》、《大棋局》和《大抉择》等著作都曾在学界和政界激起热烈反响，被奉为美国外交战略界的扛鼎之作。

2007年，布热津斯基的新著《第二次机遇：三位总统和美国超级大国的危机》(以下简称《第二次机遇》)问世。作者秉承一贯大开大阖的战略气度，剖析了冷战后从老布什、克林顿到小布什三任总统15年来在美国对外战略的构想和实践中的经验得失，“就历史当下时刻提出了一些基本的战略性结论和根本性指导，以启发未来的美国总统们”。由于恰逢美国陷人冷战结束以来最严重的外交战略危机，而即将来临的2008年大选势必成为美国政治一道新的分水岭，美国外交战略界充满一种严重的历史焦虑感：美国当前究竟遇到的只是短暂的战术性挫折，还是陷入了更加深刻长久的战略性困境?美国还有没有机会继续保持全球首要地位，执掌世界政治的牛耳?《第二次机遇》一书紧紧把握当下公众的关切和脉搏，因此问世不久便进入了美国《纽约时报》十大畅销书排行榜。

战略悟性的缺失和世界领袖的“蹩脚”表现

熟悉布热津斯基的人都知道，他不仅是美国外交的策论家，更是一位国际问题的战略思想家。他对冷战后世界政治的演变脉络、国际体系的发展特征具有连贯的思想理路，他对美国如何确保其长久的首要地位保持始终如一的关切，并贯穿其冷战后的一系列著述之中。从这一点看，《第二次机遇》概莫例外，书中的许多思想都是他十多年来的著述集成。但较之于以往，新书更着眼于冷战结束以来美国三位总统(布热津斯基又称他们为全球领袖)在谋划实施对外大战略中的表现和得失。用作者的话来概括，“一个超级大国，十五年，三位总统”构成全书的聚焦，目的是探寻美国三位总统(及其团队)“是否得到历史相关洞察的指导，是否执行了一项统一的战略?哪些外交决策的影响最为深远?他们究竟让其身后的世界变得更好还是更糟?究竟让美国在世界上的地位更强大还是更虚弱?作为第一个全球超级大国，美国在过去十五年里的表现为未来留下了哪些关键的经验教训?”这些恰恰是深处外交困境的美国政府和未来的美国领导人急切盼望得到答案和启迪的问题。

多年来，布热津斯基与美国众多外交战略分析家一样，始终认为冷战的结束再次赋予了美国承担世界领袖角色的战略机遇。①在《第二次机遇》一书中，布热津斯基认为美国的这一角色除了捍卫其自身的国际安全需求之外，还必须承担三个层面的重要使命。其一，在全球地缘政治领域，美国必须管理、指导和塑造全球中心力量之间的关系，以便形成一个更加合作的全球体系；其二，在国际安全领域，美国必须遏制和终止地区冲突，预防恐怖主义和大规模杀伤性武器扩散，以及促进被内部冲突撕裂的地区的集体维和行动，以使全球暴力下降；其三，在全球发展和治理方面，美国必须更有效地处理人类不平等的现状，适应“全球良知”的新现实，并推动共同应对新的环境和生态问题对全球福祉的威胁。

在作者看来，尽管冷战的结束将美国的全球权势和影响推向巅峰，但是美国要成功扮演世界领袖并合格实施上述三重使命绝非易事，其中领导者的领导能力是关键之一。作者所谓的领导力，是一种能准确把握时代精神、谋划并执行相应战略，以动员、激发以及指明一个发展方向，从而塑造全球现实的能力。

布热津斯基是当今美国外交理论界的领军人物之一，从卡特政府内卸任后长期活跃于学界。20世纪90年代起相继问世的《大失控与大混乱》、《大棋局》、《大抉择》等著作都曾在国内外激起反响，也相继被翻译成中文，成为国内学者研究美国外交战略和政策的案头书和必读书。

2007年，布热津斯基的新著《第二次机遇：三位总统和美国超级大国的危机》问世，而此时，美国的外交战略界正弥漫着一种严重的历史焦虑感。一方面，由于国际局势的重大变化，加上美国共和、民主两党近30年来的政治版图不断分化组合，美国战后形成的所谓“自由国际主义”(liberal internationalism)为核心的对外战略的国内政治基础大为削弱，导致共和、民主两党的国际战略观分歧严重。另一方面，伊拉克战争使美国陷入后冷战以来最严重的外交战略危机，美国学界纷纷建言献策，希望为处于战略十字路口的美国提供一份可以摆脱困境、维护美国霸权长治久安的路线图和政策方略。布热津斯基的《第二次机遇》一书正是此大背景下的一部力作。

翻译名家名著往往是件吃力不讨巧的事，特别是在当下如此浮躁的社会氛围下。本书的译者们都是上海国际问题研究所从事美国政治、外交和国际问题的研究人员，大家能够暂时放下手中各种繁忙的研究工作全身心投入翻译，为的就是从中享受与名家进行精神交流、智慧碰撞的愉悦·并把此种感受与大家分享。布热津斯基的政治、哲学和历史素养深厚，他对当前国际关系的著述往往具备深邃的历史纵深和开阔的战略视野，这对我们译者而言也是一场不小的挑战。

本书的翻译是集体合作的结晶。陈东晓翻译了第一和第六章，吴莼思翻译了第二章，张春翻译了第三章和第四章，牛海彬翻译了第五章，全书由陈东晓负责审校和统稿。大家感觉虽已是尽力而为，但限于学力和时间，错误纰漏之处在所难免，还望各位方家不吝批评指正。