本书全面介绍HS协调制度,涉及到商品归类这一基础业务,涵盖了为保证本国和国际间统一实施协调制度而建立相适应的商品归类体系及现代操作规程等内容,不仅包括海关商品归类应具备的完备和顺畅的组织机构和沟通机制、正确的归类指导、明确的通知程序、规范的归类培训制度,还包括海关化验室建设、协调制度商品数据库等对归类资源充分利用的完善的归类管理体系。
协调制度是我国与世界接轨较早的制度之一。协调制度逐渐成为海关、商品检验、环境保护、外经贸管理等多家部门进行商品货物管理的基本工作语言。随着我国经济进一步融入世界经济之中,协调制度在我国使用的广度和深度都会得到进一步的加强。本书就是在经济全球化的背景下展开对国际间货物贸易管理的基本语言——协调制度研究的。
本书共分六章。第一章主要介绍了国际上协调制度的产生和运行情况,主要包括协调制度、税则、统计目录的概念、协调制度的产生和发展、协调制度与协调制度公约、协调制度的运行及其对国际贸易的作用等;第二章主要介绍协调制度在我国的应用,包括协调制度在我国的确立及其意义、我国协调制度的行政管理以及我国的约束性预归类制度,并在此基础上论述了我国协调制度面临的挑战以及应对挑战所要采取的对策;第三章主要论述协调制度在我国运用中出现的问题,内容主要有商品归类中最常见的问题、商品正确归类的重要性和意义、商品正确归类的必要条件和多种商品分类体系的统一性问题;本文第四章对此进行了思考,提出了几点改进我国商品归类建议。第五章主要应用本文提出的具体的商品归类原则,对一些具体的商品进行归类,进一步论证本文提出的归类原则;第六章主要论述商品归类争议的问题,区分了协调制度变动的几种情况。