公安执法兼及刑事司法和行政执法等领域,涉及范围广,适用的法律、法规和规范性文件数量大、种类繁杂,且经常修订、补充,而基层公安民警在开展执法和管理工作中,又必须准确、及时地适用法律法规解决纷繁复杂的具体问题。鉴于此,北京市公安局法制办公室本着依托公安网络资源和现代科技手段, “面对面”地为基层民警解答法律问题的宗旨,于2001年7月30日,在其公安网主页开辟了“执法问答”栏目,并承诺“任何执法问题都可以在此提出,任何提出的问题都将得到答复”。本书采用一问一答的形式,对所答问题作了刑法类、刑诉类、行政类、民事类、涉外类等简单的分类,针对日常工作中实际遇到的疑难问题,根据法律法规、规章或规范性文件,给与简单易懂、言简意赅的解答,使读者即时破解疑难、消除困惑。我们希望通过编写这本直接服务于基层公安机关的领导和民警的应用性较强的工具参考书,对规范执法行为、严格依法办案起到积极的促进作用。