本书在占有大量资料的基础上，构建了浙江全省、地级市和县域“五位一体”为特征的文化强省共同富裕指标体系，主要内容包括：真实反映浙江文化强省共同富裕文化省情的基本特征；县域治理推进国家治理体系和治理能力现代化；浙江省县域文化发展共同富裕非均衡协调发展战略。浙江文化省情是省域政治、经济、社会形态的文化反映和表现形态，本书以局部性的经验提供了一种可模仿、可复制的文明示范新形态的实践样本。

冯洁，女，浙江杭州人，副教授。硕士生导师，浙江大学传播学硕士，曾在美国纽约州立大学布法罗分校、上海交通大学进修。研究方向为文化传播、文化产业、文化贸易。主持的代表性课题有浙江省哲学社会科学规划课题4项，获得省优秀课程1项，主持市、厅、社科联项目十余项，参与国家课题若干项，荣获浙江省高校课程思政教师征文一等奖、浙江省教学征文及传播学会学术奖、浙江省优秀研究生案例奖多项。出版专著3部，在《当代电影》《出版发行研究》等期刊发表论文二十余篇。

总论
一、问题的提出
二、“以人民为中心”思想奠定了国家文化安全和社会稳定的根基
三、社会公平正义是构建国家文化安全、社会和谐稳定的基础
四、乡村文化治理服务于国家文化安全战略实践
五、文化共同富裕省情研究是推进国家安全体系和能力现代化的战略需要
第一部分 浙江文化强省共同富裕指数报告
第一章 浙江文化强省共同富裕指标体系
一、浙江文化强省共同富裕指标体系构建原则
二、浙江文化强省共同富裕指标体系科学设立
三、浙江文化强省共同富裕指标体系测量维度
四、浙江文化强省共同富裕指标体系价值意义
第二章 浙江文化强省共同富裕指数模型分析
一、浙江文化强省共同富裕指数模型建构
二、浙江文化强省共同富裕指数主成分分析
三、浙江文化强省共同富裕指数综合得分
第三章 浙江文化强省共同富裕指数分析
一、浙江文化强省共同富裕空间结构特征
二、浙江文化强省共同富裕正向驱动力量
三、浙江文化强省共同富裕重要进步力量
四、浙江文化强省共同富裕重要支持因素
第四章 浙江文化强省共同富裕综合指数与增速指数分析
一、浙江文化强省共同富裕综合指数编制方法
二、浙江文化强省共同富裕综合指数分析
三、浙江文化强省共同富裕增速指数分析
第二部分 浙江文化强省县域文化共同富裕指数报告
第五章 2020年浙江文化强省县域文化共同富裕指数分析
一、浙江文化强省县域文化共同富裕指数编制方法
二、浙江文化强省县域文化共同富裕指数结果分析
三、浙江文化强省县域文化共同富裕优势空间影响因素
四、建立县域文化发展共同富裕“一体化”的基本格局
第六章 2020年县域文化财政支持指数测评结果
一、文化财政支持指数
二、浙江省县域文化财政支持的空间布局
第七章 2020年县域文化基础设施指数测评结果
一、文化基础设施指数
二、公共阅读供给指数
三、文物产品供给指数
四、群众文化娱乐设施供给指数
五、完善公共文化服务基础设施建设
第八章 2020年县域文化人才资源指数测评结果
一、文化人才资源指数
二、文化事业人才指数
三、文化人才素质指数
四、文化人才待遇指数
五、小结
第九章 2020年县域社会文化参与指数测评结果与分析
一、社会文化参与指数
二、文化消费需求指数
三、文化活动供给指数
四、文化活动参与指数
五、小结
第十章 2020年县域非遗保护传承指数测评结果与分析
一、非遗保护传承指数
二、非遗保护基础指数
三、非遗保护管理指数
四、非遗传承体验设施指数
五、非遗传承交流指数
六、调查结果指数
七、小结
第十一章 2020年县域文化经济流量指数测评分析
一、文化经济流量指数
二、公益性文化机构经营能力指数
三、经营性文化机构的经营能力
四、小结
第三部分 浙江文化强省农村文化共同富裕指数报告
第十二章 2020年浙江文化强省农村文化共同富裕指数报告
一、浙江文化强省农村文化共同富裕指数编制方法
二、浙江文化强省农村文化共同富裕指数结果分析
三、浙江文化强省农村文化共同富裕优势空间影响因素
四、浙江文化强省农村文化共同富裕弱势空间分析与建议
第十三章 2020年浙江农村文化基础性指数测评结果与分析
一、基础指标
二、农村文化基础设施指数
三、文化财政支持指数
四、文化人才资源指数
五、文化经济流量
六、小结
第十四章 2020年农村浙江社会文化参与指数测评结果与分析
一、农村社会文化参与指数
二、文化消费需求指数
三、文化活动供给指数
四、文化活动参与指数
五、小结
第十五章 2020年农村非遗保护传承指数测评结果与分析
一、非遗保护传承指数
二、非遗保护基础设施指数
三、非遗保护管理指数
四、非遗传承体验设施指数
五、非遗传承交流指数
六、小结
参考文献
后记

建立浙江县域文化发展
共同富裕非均衡协调发展战
略
胡惠林
实现共同富裕，需要“平
衡效率与公平、发展与共享
的关系，通过经济高质量发
展让人民生活丰裕、精神富
足，通过制度建设让人民拥
有获得财富和优质公共服务
的公平权利，不仅让事实上
的社会最弱势群体共享社会
进步带来的福祉，同时促进
全社会成员福祉与福利总量
不断提高”，“浙江省在探索
解决发展不平衡不充分问题
方面取得了明显成效，作为
共同富裕的‘优等生’，具备
开展共同富裕示范区建设的
基础和优势”，已经从“跟跑
者”逐渐向“领跑者”跃升。
但是，当前国内对共同
富裕指标体系的研究往往过
多地强调经济发展和物质的
富足，而对文化发展繁荣特
别是文化强国建设的关注和
探讨较少，殊不知这两者正
是共同富裕之一体两面，它
们相互依托，共同支撑，协
调发展，互动共进，缺一不
可。
冯洁副教授撰写的《浙
江文化强省共同富裕省情指
数报告》（以下简称《指数
报告》）一书则弥补了这一
缺憾，显得很有意义和研究
价值。文化强国的实现不仅
体现在整体上，也反映在局
部建设中，《指数报告》构
建以全省、省地级市和县域
“五位一体”为特征的浙江文
化强省共同富裕指标体系，
以局部反映整体，所形成的
浙江标准为全体人民共同富
裕的现代化提供系统性、科
学性、技术性的经验方面做
了有益的探索。
仔细阅读，我认为此书
的主要特点及内容主要有三
方面：
其一，真实反映了浙江
文化强省共同富裕文化省情
的基本特征。
冯洁从发展性、共享性
、可持续性三个维度合理、
科学地构建了浙江文化强省
共同富裕的评价指标体系，
该评价指标体系具有动态性
、直观性、综合性的特点。
先后集中展示和阐述了浙江
省11个地级市文化发展共同
富裕的基本情况，在省级、
市级层面分别对浙江省
2016—2020年文化发展共
同富裕情况进行了历时性的
动态度量，对11个地级市文
化发展共同富裕情况进行了
整体规模度量和增长速度度
量，由上而下、由总到分、
由静到动地直观呈现了全省
文化发展共同富裕的基本情
况和发展水平。
影响浙江文化强省共同
富裕的动力结构是多方面、
多因素的，呈现出多元化的
特征。冯洁分析发现：文化
财政支持、文化创新能力成
为文化发展共同富裕最重要
的驱动力量，全域文明创建
、文化基础设施、特色文化
产业构成文化发展共同富裕
软硬实力的重要力量，文化
人才资源、文化保护传承、
社会文化参与是推动浙江文
化强省共同富裕进步的支持
因素。冯洁的文化省情特征
分析客观上为文化发展共同
富裕体制机制构建和政策框
架制定提供了数据和理论支
撑。
其二，县域治理推进国
家治理体系和治理能力现代
化。
《指数报告》在县域文
化发展共同富裕要素分析上
着墨较多，非常详细。比如
，在公共文化服务体系建设
方面，数据分析发现，除了
非遗馆。浙江省县有“四馆
一院”和“区三馆”，已经实
现了全域覆盖；关于公共文
化服务均等化建设，分析认
为，应该在县域文化机构网
络布局大致完整的情况下，
进一步“深层次完善文化基
础设施建设”，还要考虑文
化机构各类文化基础设施的
使用率，以及设备层次是否
能够满足群众的需要，文化
基础设施是否惠及城市里的
农民工、边缘地区的乡民、
老幼残障等弱势群体，从而
真正实现公民文化权利的充
分满足，平等无障碍；在公
共文化服务供给与效率方面
，报告在充分肯定浙江省县
域满足人民群众精神生活方
面已经取得重大进步的同时
，也指出了不足之处：“社
会公共文化服务优质供给不
足”，县域政府采购公益演
出严重匮乏，县域公共文化
服务和产品缺乏地方特色，
许多县域没有相关统计数据
。同时。报告还特别强调了
动员社会力量等多元主体参
与文化活动供给的重要性，
指出要尽快改变“社会公共
文化服务数字化覆盖不广”“
社会公共文化特殊群体服务
不充分”等现状。
农村文化发展共同富裕
，是目前我国正在发生的一
场深刻社会变革。浙江乡村
文化治理水平的提升，是推
进县域治理体系和治理能力
现代化、实现共同富裕示范
区历史性伟大目标的关键。
报告以翔实、准确的数据，
认真、精致的分析和可靠的
结论，有力证明了浙江乡村
文化共同富裕指数研究及实
践能够产生推动国家文化体
制改革、促进全社会共同富
裕的示范力量。
其三，浙江省县域文化
发展共同富裕非均衡协调发
展战略。
人民日益增长的美好生
活需要和发展不平衡不充分
的发展之间的矛盾，是当今
社会的主要矛盾。习近平总
书记指出：“全体人民共同
富裕是一个总体概念。是对
全社会而言的，不要分成城
市一块、农村一块，或者东
部、中部、西部地区各一块
，各提各的指标，要从全局
上来看。”共同富裕是物质
生活和精神生活双富裕，是
一个动态的、历史的、允许
有差别的非均衡协调发展过
程。
报告统计分析显示，浙
江县域文化发展呈现由东向
西梯次