《独立宣言》宣称平等为美国的理想，但直到内战及随后通过的三条宪法修正案，这一理想才被确立为法律。这些修正案废除了奴隶制，确保所有人享有正当法律程序和平等的法律保护，并赋予黑人选举权。它们还确立了出生地公民资格原则，并保证了所有公民享有的特权和豁免权，推翻了原始宪法和《权利法案》中确立的权利顺序。在将平等原则引入联邦宪法的过程中，这些革命性的变化意味着美国在进行第二次建国。本书就考察了这些修正案的演变轨迹，内容包括从内战前非裔美国人争取平等的斗争，以及共和党主导的国会围绕这些修正案展开的激烈辩论，到19世纪末这些修正案遭到实质上的废除。联邦最高法院做出的一系列重大判决压缩了这些修正案保障的权利范围，结果种族隔离制度在美国得以普遍实施。
在今天的美国，出生地公民资格、投票权、正当程序和平等保护等问题再次面临严重政治挑战。本书则有助于读者清晰认识这段鲜为人知的重建史及美国当代问题的历史根源。

埃里克·方纳，美国哥伦比亚大学德威特·克林顿历史学讲座教授，当代美国最有影响力的历史学家之一。自1970年发表《自由土地、自由劳动、自由人：内战前共和党的意识形态》起，方纳在美国内战史、重建史、非裔美国人史、政治文化史等领域内著述甚丰，成就斐然。其重要著作包括：《汤姆·潘恩与革命时期的美国》（1976）、《美国内战时代的政治与意识形态》（1980）、《除了自由一无所有：黑人解放及其遗产》（1983）、《重建：美国未竟的革命，1863-1877》（1988，该书获得象征美国史学界最高荣誉的班克罗夫特奖和其他学术大奖）、《美国自由的故事》（1998）、《谁拥有历史：在变化的世界中重新思考过去》（2002）和《烈火中的考验：亚伯拉罕·林肯与美国奴隶制》（2010，该书获得了班克罗夫特奖、普利策奖和林肯奖等多项学术大奖）。方纳是美国艺术与科学院院士和英国皇家科学院通讯院士，并分别在1993年和2000年当选为美国历史学家组织（OAH）和美国历史学会（AHA）主席。方纳教授曾先后在牛津大学、剑桥大学、莫斯科大学、希伯来大学等世界名校担任美国史讲座教授，并荣获过哥伦比亚大学“伟大教师”称号。他的最新著作是《自由之路：纽约“地下铁路”秘史》（2015）。

中文版序
重建宪法修正案
前言
导论 第二次建国的起源
第一章 何谓自由？第十三条宪法修正案
第二章 走向平等：第十四条宪法修正案
第三章 投票权：第十五条宪法修正案
第四章 司法与司法判例
结语
致谢

我很高兴有机会向中国
读者介绍《第二次建国》
这本书。我一直认为，两
个世界大国的人民越了解
彼此的历史，两国关系的
指导原则就越有可能是理
解和相互尊重而不是敌视
。此外，这本书的出版恰
逢一个举世瞩目的历史时
刻。在美国，种族公正这
个尚未完成的议程——也
是本书的基本主题——最
近变得更加迫切，这要归
功于数百万美国人卷入其
中的广泛示威，他们抗议
警察虐待黑人公民，以及
更广泛地抗议根深蒂固的
种族不平等，这些不平等
起源于美国的奴隶制，但
一直持续到现在。
借此机会，我想对《第
二次建国》做一些解释。
这本书探讨了美国宪法第
十三条、第十四条、第十
五条修正案的起源、制定
、目标以及随后围绕其意
义的争论，这些修正案于
1865年至1870年问获得批
准，即紧随美国内战之后
。这些修正案既改变了联
邦宪法，也改变了美国社
会。它们废除了奴隶制，
将出生地公民资格和法律
面前不分种族一律平等的
原则奉为宪法权利，确立
了黑人的选举权，并授权
全国性政府保护所有这些
规定。这些修正案从根本
上改变了联邦宪法，使联
邦宪法第一次成为保护个
人权利不受各州侵犯的工
具。它们使人们对平等的
要求有可能以宪法的方式
加以阐明。它们是我所称
的“大众宪政主义”的广泛热
潮的一部分。在这种热潮
中，有关宪法权利的辩论
远远超出了法院和国会的
范围，进入了公众集会，
甚至是人们的家中。本书
对这些宪法修正案的起源
的探寻，是基于美国内战
前发展起
来的对联邦宪法的反奴
隶制解释，以及自由的美
国黑人为获得“有色人种公
民”的承认并获得白人享有
的所有权利而进行的长期
斗争。我打算写作重建时
期批准的宪法修正案的想
法早于当前的危机，甚至
早于2016年唐纳德。特朗
普当选总统。多年来，我
一直认为，联邦最高法院
对第十三条、第十四条和
第十五条宪法修正案的解
释是基于对起草和表决这
些修正案的人的目的的狭
隘理解。这在一定程度上
是因为最高法院还没有完
全放弃重建是一个重大错
误的观点，这一观点如今
被所有历史学家所抛弃，
但在四分之三世纪的时间
里，官在通俗和学术著作
中占据着主导地位。换句
话说，最高法院没有赶上
历史学术研究的脚步——
今天的历史研究著作认为
，重建是在奴隶制的废墟
上创建跨种族民主的值得
称赞的努力。基于对那个
时代的错误理解而做出的
陈旧判决从未被推翻，仍
然是当前司法判例的一部
分。
与大多数著作一样，本
书也有许多目的。首先，
它是一部历史学术著作，
突出强调了一个许多美国
人并不熟悉的主题。它是
对通常发表在法律期刊上
的与美国的这些宪法修正
案和权利史有关的文献的
介入。它也是对当前政治
和司法解释的评论，认为
一种根植于历史记录，不
同于今天盛行的解释可以
而且应该被重新发现。与
重建和这些宪法修正案有
关的核心议题仍然是当今
美国的突出议题——谁有
权享有公民资格？谁应当
享有投票权？联邦政府能
否保护美国黑人免受暴力
袭击？如何克服奴隶制的
种族主义遗产？
我们当前的形势突出了
这样一个事实，即我们的
宪法权利比许多美国人认
为的要脆弱得多，这也是
本书的核心内容。权利可
以获得，也司以被剥夺，
正如美国黑人在重建结束
后所经历的那样。诸如自
由和平等这样的理想在本
质上是有争议的，我们对
这些宪法修正案的理解将
永远是一项正在进行中的
工作。我相信，这三条宪
法修正案保留方式被用于
促进所有人享有平等公民
资格的重建愿景，并推动
美国成为一个更加公正的
社会。