本书以经营主体感受为依据，评价中国营商环境建设的新进展和新成效。第一，从市场准入、市场监管、服务效率、数字政府等四个方面考察营商环境建设的新进展。第二，从经营主体进入、经营主体成长、经营主体获得感、经营主体眼中的改革标杆城市等四个方面考察营商环境建设服务于高质量发展的新成效。
根据2018～2022年全国2.88万家抽样调查经营主体的反馈，我国营商环境建设的主要进展有企业开办耗时不断压缩、信用监管无事不扰初显成效、政务服务效率持续提升、数字政府进入大规模使用阶段、企业降费获得感大幅提高，同时面临的主要问题有经营主体成长难、区域间营商环境建设差距大、数字政府不够好用、多因素冲击下小微企业产出和就业不稳定。
本书第一部分为全国进展概况；第二部分和第三部分为专题报告，包含市场准入环境、市场监管环境、政务服务中心建设、数字政府建设、经营主体进入绩效、经营主体成长绩效、经营主体获得感、经营主体眼中的标杆城市共八个专题；第四部分是标杆城市典型案例；第五部分是调查方法和数据说明。

徐现祥，经济学博士，中山大学岭南学院教授，经济学系主任。主要从事中国经济增长、地方官员行为、商事制度改革等领域的研究。在《经济研究》《管理世界》等期刊发表论文多篇，出版《广东经济改革40年：地方改革的逻辑》和《中国地方官员治理的增长绩效》等著作，曾主持国家社会科学基金专项课题、国家自然科学基金课题等。

第一部分 “放管服”改革需求侧建设概况
“放管服”改革需求侧建设现状
一 “放管服”改革的主要成绩
二 “放管服”改革的标杆城市
三 “放管服”改革的经验做法
四 “放管服”改革的重点难点
五 深化“放管服”改革的建议
第二部分 “放管服”改革十年建设进展
市场准入环境建设调查报告
一 市场主体办理营业执照的现状
二 市场主体办理许可证的现状
三 市场准入环境建设面临的问题和挑战
四 小结
市场监管环境建设调查报告
一 线下上门监管的现状
二 线上信用监管的现状
三 市场监管环境建设面临的问题和挑战
四 小结
政务服务中心建设调查报告
一 政务服务中心硬件建设的现状
二 政务服务中心办事效率的现状
三 各地提升政务服务效率的典型做法
四 政务服务中心建设面临的问题和挑战
五 小结
数字政府建设调查报告
一 数字政府建设的现状
二 政务服务一体机建设的现状
三 数字政府建设面临的问题和挑战
四 小结
第三部分 “放管服”改革十年建设成效
市场主体进入绩效调查报告
一 市场主体进入市场的现状
二 市场主体吸纳就业的现状
三 小结
市场主体成长绩效调查报告
一 市场主体经营业绩的现状
二 市场主体创新的现状
三 小结
企业获得感调查报告
一 市场主体获得感的现状
二 市场主体面临的主要困难
三 小结
市场主体眼中的营商环境标杆城市
一 各省区市营商环境的口碑
二 各省区市市场主体眼中的对标省份
三 小结
第四部分 “放管服”改革十年建设标杆
标杆城市一：北京
一 北京“放管服”改革的实践过程
二 北京“放管服”改革的主要成效
标杆城市二：上海
一 上海“放管服”改革的实践过程
二 上海“放管服”改革的主要成效
标杆城市三：广东
一 广东“放管服”改革的实践过程
二 广东“放管服”改革的主要成效
第五部分 附录
附录一 理论框架
一 理论基础
二 指标体系
附录二 实地调查
一 调查抽样
二 调查过程
三 调查方法
四 质量控制
五 调查团队
附录三 相关数据