本书以并联审批为切口研究政府部门间合作问题，依据整体性治理、无缝隙政府、协同学等理论，提出了基于目标和行动维度的分析框架作为回答并联审批如何促进政府部门间合作的研究路径。本书认为：第一，政府部门间合作问题的生成逻辑包括生成机理和深层诱因两个层面；第二，并联审批促进了政府部门间合作，但其有效性与有限性并存；第三，基于目标一致和行动一致构建的分析框架，能够对并联审批促进政府部门间合作进行优化。
本书坚持问题导向，聚焦政府部门间合作，从并联审批切入实际，通过对特定案例的分析，建立了较为科学的解释分析框架，以期为促进联合监管、联合执法、联合服务等政府部门间合作提供借鉴，为推进现代国家治理体系建设提供参考。

于丽春，女，黑龙江齐齐哈尔人，哈尔滨商业大学管理学学士，吉林大学管理学硕士、博士，现为中共黑龙江省委党校学术交流部编辑、讲师，黑龙江省行政管理学会理事。长期致力于行政审批制度改革、政府部门间合作、政治参与、教育公平等相关问题研究，在《武汉大学学报》（哲学社会科学版）、《公共管理与政策评论》、《理论探讨》等期刊上发表学术论文4篇，2篇被人大复印报刊资料全文转载。参与吉林大学横向项目3项，国家社会科学基金项目1项，主持黑龙江省委党校（省行政学院）2021年度青年调研课题1项。

第一章 探究政府部门间合作的新视角
一、政府部门间合作的现实需求与困境
二、政府部门间合作状况的现有研究
三、并联审批——一个新的视角
四、研究方法与研究意义
第二章 概念界定、理论基础与分析框架
一、相关概念界定
二、理论基础
三、分析框架
第三章 政府部门间合作需求、困境及其生成逻辑
一、政府部门间合作的发生场域、需求与困境
二、合作困境的生成机理：基于目标和行动的解释
三、合作困境的深层诱因：分化的组织结构
第四章 并联审批的发展历程及其促进政府部门间合作的优势与效果
一、并联审批的发展历程
二、并联审批促进政府部门间合作的优势
三、并联审批促进政府部门间合作的效果
第五章 并联审批：跨部门行政审批事项改革中政府部门间合作的实现
一、并联审批促进政府部门间目标一致的形成
二、并联审批促进政府部门间行动一致的生成
第六章 并联审批促进政府部门间合作的案例分析：以J省不动产登记改革为例
一、不动产登记改革中政府部门间合作的需求、困境及生成逻辑
二、不动产登记改革中并联审批的发展历程及促进政府部门间合作的优势与效果
三、并联审批促进不动产登记改革中政府部门间合作的实现
第七章 研究结论与启示
一、研究结论
二、研究启示
主要参考文献
附录 不动产登记改革案例相关材料收集