本文集按文稿属性分十卷。
卷一中5篇文稿主要反映在经济发展、企业改革中金融和社会各界如何扶持，并为企业营造良好服务环境，促使乡镇企业，企业技改、企业改革健康发展作出研究和探讨。
卷二至卷六共收集了35篇文稿，除卷五中3篇系笔者对其他经济社会问题的调查研究和建言献策文稿外，其余32篇均系笔者根据当时社会性金融问题突出，金融秩序混乱，“四乱（乱拆借、乱集资、乱设金融机构、乱开展金融业务）”和企业三角债现象严重，社会信用环境不佳，金融资产质量低下的金融工作实际，在全国性金融秩序整顿、金融立法、金融改革期间，对金融业务管理、金融监管与改革、社会信用体系建设、金融助推经济发展及金融队伍建设等方面在《金融时报》等各类报纸杂志发表的研究文章。
卷七至卷八，系笔者在退休以后一段时间，潜心对新兴的融资担保业的理论研究文稿，由于该行业还是1999年6月由国家经贸委发文开始试点的全新行业，因此对该行业来说，在理论研究方面当时基本还是空白。由于笔者对这方面理论研究涉猎较早，对该行业在全国的发展现状、存在的问题、发展趋势和动态情况，有一个比较全面深入的了解，且与省市乃至国家等行业主管部门联系较多，故对该领域的理论研究也取得了一定成果，多篇对笔者来说还是感到颇有“成就感”的理论研究文章，在国家级报刊和中国担保行业杂志上发表，对该行业防范自身风险和支持促进中小企业发展具有现实的指导作用，并且作出了一定的贡献。
卷九是笔者对当时金融领域推出支持发展的“小额贷款公司”问题的研究文稿。卷十为最后部分，系笔者在从事经济金融工作及理论研究期间的心得体会方面的文章，以随笔形式载入。

娄传申，男，出生于1943年6月，浙江宁海人，中共党员，会计师。
1963年9月参加工作，历任县财政税务局基层财税所办事员、主办会计；县财税局企业财务股办事员、副股长，县财税局副局长；县计划委员会副主任（曾兼任县经济技术协作办公室主任）；中国人民银行宁海县支行行长、党组书记，副处级助理调研员；宁海县中小企业和农业信用担保监督管理委员会副主任、顾问，宁海县关心下一代工作委员会副主任，宁海县老科技工作者协会常务副会长等职。并曾兼任县首届会计学会会长、县首届理论研究会理事、中共宁海县委第十届候补委员、县首届金融学会会长、宁波市第四至五届金融学会理事。2015年6月，被授予宁波市离退休干部先进个人荣誉称号。任职期间，人民银行宁海县支行曾被授予宁波市级文明单位、金融系统全国模范职工之家、浙江省行风建设先进集体、浙江省金融系统“四讲一服务”活动先进集体等荣誉称号。

卷一 企业改革与金融扶持
乡镇企业发展趋势与金融扶持
“区别对待 择优扶持 效益优先” 积极支持乡镇企业健康发展
“生机 活力”自改革来——浙江省宁海县国有、集体企业改革情况调查
“政府搭台 银企唱戏”
——企业技术改造的有效途径
关于为企业营造一个更好的服务环境的调查和建议
卷二 金融业务管理
“分币”职能价值之我见
城市信用社实行资产负债比例管理初探
宁海县及时截获一张100万元假汇票
努力加强企业会计工作 切实防范信贷资产风险——浅论在防范信贷风险中如何发挥会计工作的作用
实行“封闭贷款”救活农业龙头企业——对宁海县首笔“封闭贷款”的调查
关于对银行存款失踪事件的调查和建议
卷三 金融监管与改革
强化金融监管何其难——试论建立央行宏观调控体系的难点与对策
要让“血液”在血管内畅流——“八五”期间强化金融监管回眸
切实防范金融风险 努力提高资产质量——从“依法收贷”活动中引发的思考
强化监管 应对挑战
浅谈加快金融体制改革的难点及对策——从社会主义市场经济体制改革迅猛发展引发的思考
改革体制是农村信用社的发展需要
改制企业逃废金融债务的防范及对策
服务“三农”——农信社改革的重点目标
卷四 社会信用体系建设
搞好依法收贷 增强信用观念——宁海县“依法收贷”活动侧记
宁海县着力改善融资环境
周密部署“依法收贷”活动 努力提高信贷资产质量
浙江省宁海县周密部署“依法收贷”活动见成效
防金融风险必须重视发挥“第三道防线”的作用
浅谈整饬社会信用
关于对民间借贷登记服务机构的调查和建议
清会
依法收贷
卷五 金融助推经济发展及其他
“崛起”的启迪——从个体私营经济迅猛发展引发的思考
金融业要为跻身百强县作贡献
县域经济的支柱——个体私营经济金融扶持初探
导向民间融资 服务实体经济
发展普惠金融 服务“三农”经济——关于对宁海县金融服务“三农”现状、存在问题的调查
充分发挥农业保险作用 确保“三农”经济稳健发展——关于对宁海县农业保险状况的调查和建议
中央山造了一条“致穷路”
关于对养老院实施“医养结合”的调查和建议
发挥老科技工作者为经济社会发展建言献策作用
卷六 金融队伍建设
重视办好“职工之家” 努力促进两个文明建设
“四讲一服务”——金融行业形象建设的成功之路
央行基层行应对人才争夺战刍议
卷七 中小企业与再就业贷款担保
宁海县“担保中心”起步稳健 运作正常 势头良好
担保业必须坚持“两手抓”——中小企业发展与信用担保问题研究
宁海县信用担保中心既防风险又促发展
宁海县担保中心为中小企业服务领域不断拓展
以服务中小企业为根本宗旨 促进担保中心健康发展
关于担保资本金扩张新路子的设想和建议
自觉坚持科学发展观 切实做好对中小企业的各项担保服务工作
防范和控制风险是担保业安身立命之本
创新服务是担保业稳健发展的突破口
如何确定担保机构的目标客户 构建可持续服务的客户体系
借鉴德国经验 办好中国担保
试论担保业的发展现状、问题和对策——关于对促进中小企业信用担保机构稳健发展问题的研究
实现担保业与银行业和谐协调发展之我见
扶持力度加大 发展速度加快——解读宁波市中小企业信用担保机构发展现状
宁波市加大对中小企业信用担保扶持力度
宁波市民资踊跃投资办担保
宁海担保为再就业铺路
坚冰何以得破解——宁海县再就业小额担保贷款工作迎难而上 稳健发展
卷八 农业贷款担保
宁海农保中心为龙头农企腾飞插翅添翼
农业担保对“三农”经济发展作用巨大——对宁海“农保服务‘三农'四两可拨千斤”情况调查
宁海县农保中心为服务“三农”的成功做法
农保服务“三农” 四两可拨千斤
充分发挥农业担保对农民增收的促进作用——关于农民增收与农业担保问题的研究
推进农业信用担保体系建设 改善农业融资环境——对宁海县农业信用担保中心稳健发展情况的调查
农业担保在推进新农村建设中作用明显
办好农业担保 助推新农村建设——关于对在新农村建设中的农业信用担保问题的研究
卷九 小额贷款公司
小额贷款公司的发展现状 存在问题 对策建议——关于对小额贷款公司发展问题的研究
卷十 随笔
浅谈“谋贵众 断贵独”
情融金融
坚持“自砺 自警 自省” 做一名合格的人民公仆
“发展”与“稳定”的历程
“诚 实 细”是做好“学教”工作的基本要求
人生格言四则
学做一名诚实守信的圆梦接班人
后记

1997年5月，在中共宁海
县委、宁海县人民政府的重
视下，中国人民银行宁海县
支行行长、宁海县金融学会
会长娄传申，通过《金融时
报》理论部，并由中国金融
学会、中国管理科学院金融
发展研究所、宁海县人民政
府、宁海县金融学会共同发
起，在时任《金融时报》理
论部主任徐永健和记者张焱
的具体安排指导下，邀请吴
凯泰、秦池江、俞天一、华
荣、李茂生、张忠法、晓亮
、邱兆祥等一批全国著名经
济、金融业界理论研究单位
的领导、专家，在宁海县召
开了“全国乡镇企业发展与
金融扶持研讨会”。我有幸
在邀之列，从此与娄行长相
识相知，二十五年交往，从
未间断。
娄行长出生于1943年6月
，从1963年9月担任双峰人
民公社税务专管员，初涉财
税行业起，到1991年7月调
入中国人民银行宁海县支行
任党组书记、行长，直至
2000年6月从县支行行长岗
位上退下之后，本着“干一
行、爱一行，学一行、干好
一行”的坚定信念，依然服
务于县金融创新机构、公益
性事业单位，尽其所能，发
挥余热。六十年来，积累了
深厚的实践经验，撰写了大
量专业文论，先后在《经济
日报》《金融时报》《中国
金融年鉴》、国家发改委中
小企业司《中小企业》《中
国担保》《中国担保论坛》
《中国中小企业信息网》《
上海金融报》《浙江日报》
等报刊媒体上选载报道。特
别是从2001年开始，受县
委、县政府领导嘱托，受聘
担任宁海县信用担保监督管
理委员会副主任、顾问后，
历时近十年时间，潜心于对
融资性信用担保这一新兴行
业之理论研究，撰写了多篇
担保理论前沿研究文章，不
仅在省、市内影响较大，而
且在国内也颇具影响力，曾
一度被一些业内人士誉为浙
江担保业界资深专家。
娄行长的《切实防范金
融风险努力提高资产质量》
一文，原载《中国金融改革
文选》（1997年第11期）
，1998年荣获中国生产力
学会科学技术生产力专业委
员会颁发的《软科学成果应
用转化评价证书》（证书编
号：B20524）。于光远主
任委员对成果文献应用可行
性评价和应用效果评价性预
测：“本文提出不良信贷资
产是酝酿金融风险的关键所
在，并从加强会计工作的角
度提出从根本上防范金融风
险的若干对策。观点正确，
提供了有益见解。本成果对
于金融部门提高资产质量，
防范金融风险有一定指导意
义。”略举此例，以见一斑
。
天道酬勤！娄行长六十
年勤勤恳恳，脚踏实地，为
财经、金融事业的发展尽心
竭力，在年届八十之际，将
往年撰写的文章、心得汇为
一集，定名《经济与金融改
革研究文集》，并邀我作序
。看着沉甸甸的文稿，我想
起一句古话：是金子总会发
光！故乐为之序。
西南财经大学博士生导
师
西南财经大学金融研究
所所长
四川省政府科技顾问团
顾问
中国金融学会常务理事
中国金融学术委员会委
员 曾康霖
二〇二二年十一月