基层社会是人民群众生活生产的场域，建设一个既充满活力又稳定有序的基层社会，既是人民群众的追求，也是党和国家的奋斗目标。建设基层社会关键在于加强和创新基层治理。2013年起源于浙江省桐乡市的“三治融合”创新实践，为重构当代中国基层社会提供了重要的实践经验和理论启示。本书从桐乡经验出发，考察“三治融合”的发生背景、发展进程、制度设计、持续创新和治理成效，并基于“三治融合”创新基层治理理论，探讨重构当代中国基层社会的可行性和实现路径。

郁建兴，浙江工商大学党委书记，浙江大学社会治理研究院院长、国家制度研究院首席专家，国际期刊Journal of Chinese Governance主编，教育部高等学校公共管理类专业教指委秘书长，国家发展改革委员会、商务部、民政部、全国工商联、浙江省委省政府等专家咨询委员会委员。出版专著《“最多跑一次”改革：浙江经验，中国方案》等18种；主编The Palgrave Handbook of Local Governance in Contemporary China；在《中国社会科学》、《管理世界》、《政治学研究》、Public Administration Review、Public Management Review等中英文期刊发表论文200余篇。获教育部第六、七届高等学校科学研究优秀成果奖（人文社会科学）一等奖，复旦管理学杰出贡献奖。教育部“长江学者”特聘教授，国家“万人计划”哲学社会科学领军人才，浙江省特级专家。

序（之一）/张文显
序（之二）/徐勇
第一章 当代中国需要重构基层社会
一 基层社会与基层治理及两者关系
二 基层治理的演进与主要成效
三 基层自治面临的主要问题与现实回应
四 桐乡“三治融合”创新基层治理模式
五 “三治融合”与重构当代基层社会的可能性
六 本书研究思路和结构
第二章 桐乡“三治融合”建设的兴起与发展
一 “三治融合”建设的起源
二 “三治融合”建设的试点与推广
三 “三治融合”建设模式的确立
四 “三治融合”建设的扩散
第三章 桐乡“三治融合”建设的制度化
一 “三治融合”建设的制度设计
二 自治、法治、德治“融合”的制度设计
三 “三治融合”建设的工作体系
四 “三治融合”建设的理论体系
第四章 桐乡“三治融合”建设的持续创新
一 “三治融合”持续创新的背景
二 党建引领“三治融合”建设
三 数字赋能“三治融合”建设
四 “三治融合”的扩面应用
第五章 桐乡“三治融合”建设成效与经验
一 “三治融合”建设破解基层治理难题
二 “三治融合”建设推进基层治理现代化
三 “三治融合”建设推进基层社会目标实现
四 “三治融合”建设推进基层治理与发展良性互动
五 桐乡市“三治融合”建设的基本经验
第六章 重构当代中国基层社会的可行性
一 重构当代中国基层社会是可行的
二 重构当代中国基层社会的可行路径
三 重构基层社会的未来议程
四 结语
附录一 社会治理相关法律法规政策文件名录
附录二 桐乡市2013—2023年关于“三治融合”政策文件名录
附录三 新时代基层治理三治融合建设指南（团体标准）
主要参考文献
后记