内容推荐 本书关注中国行政审批与政务服务改革背后的逻辑、推进机制以及改革取得成绩的结构和制度性原因。全书将中国行政审批制度及政务服务改革置于行政权力的运行机制及组织机构环境的分析框架下,旨在理解改革推进的整体机制,提炼中国改革实践的理论元素。 作者简介 张楠迪扬,博士,中国人民大学公共管理学院副教授,国家发展与战略研究院政企关系研究中心副主任,具有多年智库工作经验,主要研究领域为中国行政体制改革、行政审批制度改革、地方政府治理与创新等。曾在Journal of Contemporary China、Australian Journal of Public Administration、《中国行政管理》、《国家行政学院学报》、《公共行政评论》等国内外期刊发表数十篇学术论文,在中国网、凤凰网、新浪财经、财新网、《法制日报》、搜狐网、澎湃新闻等多个媒体发表评论并接受采访。 目录 前言 绪论 第一节 行政审批制度改革与政府职能转变 第二节 “放管服”与政务服务改革 第三节 优化营商环境与重点改革领域 第四节 数字政府与智慧政务 第五节 研究问题与章节结构 第一章 行政权力及政府改革路径 第一节 行政权力 第二节 行政权力运行的组织环境 第三节 政府机构改革的理论路径 第二章 边界厘定:权力清单 第一节 权力清单:厘清行政权力边界 第二节 中国权力清单制度:缘起与发展 第三节 清单式管理模式:中国探索 第四节 问题与障碍 第三章 平台集成:“一站式”政务服务大厅 第一节 平台型政府:缘起、特征、功能 第二节 全国整体建设情况 第三节 平台整合1.0:大厅模式 第四节 平台整合2.0:大厅内部结构优化 第五节 问题与局限:机构边界障碍,深度整合受限 第四章 职能重组:行政审批局 第一节 行政权力重组 第二节 行政审批局改革缘起及发展历程 第三节 地方行政审批局的主要模式 第四节 问题与困惑 第五章 流程再造:简化与重组 第一节 业务流程简化 第二节 业务流程重组 第三节 问题与挑战 第六章 技术赋能:行政权力与智慧政务 第一节 从电子政务到智慧政务 第二节 中国智慧政务发展历程 第三节 新技术与政务服务:以区块链政务服务为例 第四节 新技术与行政权力重塑 第五节 问题与局限 第七章 未来展望:智慧政务治理框架 第一节 管理端改革:智慧政务治理模式 第二节 用户端改革:办事人服务界面构建 第三节 系统端改革:新技术支撑平台建设 参考文献 |