“当代中国重大教育问题史系列研究丛书”是由中央教育科学研究所方晓东研究员主持的全国教育科学“十五”规划教育部重点课题“当代中国重大教育问题史研究”的主要成果（课题批准号：DAA010155）。本研究以中华人民共和国教育史申的重大问题为对象，从新中国成立几十年来的教育问题人手；追根寻源，梳理这些问题的历史发展过程，分析其在不同历史时期的特点；研究这些问题的现状及发展趋势；并在上述研究的基础上提出解决问题的对策建议。
研究当代中国重大教育问题史的重要意义
问题是时代的呼声。自觉地关注问题、回应问题，是各项工作不断取得突破和进展的重要前提。教育的创新和发展也是如此。
以往对中华人民共和国教育史的研究，虽然对其发展历程、重大事件、理论成果、主要成就、基本经验等进行了全面的梳理和总结，但多属于史实的描述，缺乏对教育理论和实践中的重大教育问题的全面、系统的历史考察和分析。进入21世纪以后，许多教育理论和实践中的问题引起了社会的普遍关注，这些教育问题往往与民生密切相关。在这些问题中，有刚刚出现的新问题，也有长期存在难以解决的老问题。能否解决这些问题，直接关系到教育改革和发展的成败，关系到中国特色社会主义教育体系的建立与完善。因此，对新中国成立以来的重大教育问题进行系统的梳理和研究，就显得十分必要和紧迫，对这些重大教育问题进行系统的研究和对策分析具有深远的历史价值、重要的理论价值和现实的指导意义。
《当代中国重大教育问题史系列研究丛书：学校管理问题研究》：
前言
上篇：学校常规管理问题篇
第一章 学校管理的继承与发展
第一节 我国学校管理的产生与发展
一、学校管理理论及其学科的产生与发展
二、我国近现代学校管理的产生和发展
三、我国近现代学校管理研究的繁荣
四、我国现代学校管理跌入低谷
五、我国现代学校管理重新起步
第二节 学习苏联学校管理的经验与教训
一、新中国学校管理学习苏联溯源
二、高等学校办学模式学习苏联
三、中小学管理模式学习苏联
四、学习苏联教育的经验与教训
第三节 传统学校管理的批判与继承
一、传统教育思想的界定
二、教育思想与学校管理
三、传统学校管理的批判与继承
第四节 现代学校管理改革的使命与追求
一、现代学校管理改革的使命
二、树立现代学校管理思想
三、学校管理改革呼唤高素质的校长
第二章 学校领导体制的历史沿革与发展趋势
第一节 学校内部领导体制的历史与现状
一、学校领导体制的意义和作用
二、学校内部领导体制历史变革
三、外国学校内部领导体制的改革
第二节 委员会制与一长制的交织
一、委员会制与一长制的优缺点
二、委员会制与一长制的实施条件
第三节 校长负责制的探索与实践
一、校长负责制的含义
二、校长负责制的酝酿与初步探索
三、学校内部领导体制改革的特点
四、学校内部领导体制改革的初步成果
五、学校内部领导体制改革中的问题与对策
第四节 学校组织机构的职能与改革
一、学校组织机构的职能
二、学校组织机构的种类
三、学校组织机构的改革
第三章 校长的培养与提高
……
《当代中国重大教育问题史系列研究丛书：学校管理问题研究》：
（一）健全法律法规体系，依法保障校长专业化的实施
中共十一届三中全会以来，我国相继颁布了《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等多种法律，但没有校长法，即使在各种大法中，也没有具体谈到校长的专业化问题。因此，促进校长专业化的进程，首先应呼吁健全法律法规体系，依法保障校长专业化实施。如英国的教育管理法制水平比较高，具体表现在：首先，教育法规体系健全。截至目前，仅联邦议会颁布的全国性教育法规就有20多种。除此之外，地方议会和政府还制定了一系列教育法规、政策。可以说，教育法规的种类和条文几乎覆盖了教育管理领域的各个方面、各个角度。其次，全民教育法制观念强，知法守法已成为公民的一种自觉行为，任何学校和个人都要依法办事。在英国，谁如果不依照法律行事，就会被认为是一种耻辱，严重的要受到法律的制裁。再次，政府对学校的管理行为和学校内部的管理活动明显呈现出有法可依、有章可循、按章办事、有条不紊的特点。学校的独立法人地位相当明确。在没有明确的法规依据的情况下，市、郡政府和教育行政部门绝对不能随意插手干预学校的管理工作。师生员工的教育、教学和日常生活行为也都十分规范，很少出现违规的人和事。
（二）科学制定校长专业化的标准及相关制度
关于校长专业化的标准问题是评价校长专业化的依据。校长专业化的标准及相关制度，包括校长任职资格标准、校长素质标准、校长职责标准、校长行为标准、校长工资（年薪）标准、校长（职级）资格制度、校长选拔（聘任）制度、校长负责制度、校长任期（退出）制度、校长培训制度、校长评审（评价）制度和对校长的监督管理制度等。上海市中小学校长职级制实施的经验表明，中小学校长应当是教师和学生的道德楷模。当前，要按照国家和教育行政部门的规定，把“依法办学、以德立校”作为校长职业道德的基点。要从规范校长办学行为、建立教育诚信体系上，研究建立校长信守承诺的行动准则。把校长信守承诺与对校长本人的考核、奖惩、晋升和工作实绩评价等挂钩，以校长的专业道德带动教师专业道德水平的提高。
（三）构建符合校长专业化的知识能力结构体系
校长专业化最大的特征，就在于必须具备一整套专门的知识和技能。它应包括对校长的品德、才能、学识、身体等方面的教育。因此，当务之急是要结合国内外社会和教育发展的新形势、新要求，运用科学的方法研究现代专业校长的工作内容、工作条件和素质要求，从而构建校长的专业知识体系并提高其技能，为校长的专业发展和校长继续教育提供理论依据。在以往的校长培训中，我们比较重视政治思想教育和学校管理等基本理论教育，对注重校长责任感、使命感的教育不够。在这方面与国外教育发达国家形成了鲜明的对照。如新加坡对中小学校长实行委任制度。政府授予校长的委任状上写着：“在你的手中是许许多多正在成长中的生命，每一个都如此不同，每一个都如此重要，全部对未来充满着憧憬和梦想，他们都依赖你的指引、塑造及培育，才能成为最好的个人和有用的公民。”委任状突出了校长责任感、使命感，同时也强调了校长的职业道德和服务意识。校长在很大程度上决定着学校的发展方向。
......
