本书基于2021年中国工程造价咨询行业发展总体情况，分为全国篇和地方及专业工程篇两部分，从行业发展状况、行业结构分析、行业收入统计分析、行业发展主要影响因素分析等方面进行了全面梳理和分析，还列出了2021年大事记，为相关部门及行业内外从业人员及时了解工程造价行业发展趋势提供渠道。

第一部分 全国篇
第一章 行业发展状况
第二章 行业结构分析
第三章 行业收入统计分析
第四章 行业发展主要影响因素分析
第五章 行业存在的主要问题、对策及展望
第二部分 地方及专业工程篇
第一章 北京市工程造价咨询发展报告
第二章 天津市工程造价咨询发展报告
第三章 河北省工程造价咨询发展报告
第四章 山西省工程造价咨询发展报告
第五章 内蒙古自治区工程造价咨询发展报告
第六章 辽宁省工程造价咨询发展报告
第七章 吉林省工程造价咨询发展报告
第八章 黑龙江省工程造价咨询发展报告
第九章 上海市工程造价咨询发展报告
第十章 江苏省工程造价咨询发展报告
第十一章 浙江省工程造价咨询发展报告
第十二章 安徽省工程造价咨询发展报告
第十三章 福建省工程造价咨询发展报告
第十四章 江西省工程造价咨询发展报告
第十五章 山东省工程造价咨询发展报告
第十六章 河南省工程造价咨询发展报告
第十七章 湖北省工程造价咨询发展报告
第十八章 湖南省工程造价咨询发展报告
第十九章 广东省工程造价咨询发展报告
第二十章 广西壮族自治区工程造价咨询发展报告
第二十一章 海南省工程造价咨询发展报告
第二十二章 重庆市工程造价咨询发展报告
第二十三章 四川省工程造价咨询发展报告
第二十四章 云南省工程造价咨询发展报告
第二十五章 陕西省工程造价咨询发展报告
第二十六章 甘肃省工程造价咨询发展报告
第二十七章 青海省工程造价咨询发展报告
第二十八章 宁夏回族自治区工程造价咨询发展报告
第二十九章 新疆维吾尔自治区工程造价咨询发展报告
第三十章 铁路工程造价咨询发展报告
第三十一章 可再生能源工程造价咨询发展报告
第三十二章 中石油工程造价咨询发展报告
第三十三章 中石化工程造价咨询发展报告
第三十四章 核工业工程造价咨询发展报告
第三十五章 电力工程造价咨询发展报告
第三十六章 林业和草原工程造价咨询发展报告
附录 2021年度行业大事记

2021年是全面建设社会
主义现代化国家新征程开启
之年，我国构建新发展格局
迈出新步伐，高质量发展取
得新成效，实现了“十四五”
良好开局。中央经济工作会
议指出，改革开放政策要激
活发展动力，抓好要素市场
化配置综合改革试点。工程
造价行业坚决贯彻落实党中
央国务院决策部署，紧扣进
入新发展阶段、贯彻新发展
理念、构建新发展格局，坚
持有效市场、有为政府的工
作原则，围绕高质量发展的
总体要求，出台系列相关政
策，加快转变政府职能，充
分发挥市场在资源配置中的
决定性作用，取得工程造价
市场化改革新进展。行业发
展保持着良好势头，为保居
民就业、保市场主体贡献了
力量，在建筑业经济运行中
发挥重要作用。
为贯彻落实《国务院关
于深化“证照分离”改革进一
步激发市场主体发展活力的
通知》（国发［2021］7号
），持续深入推进“放管服”
改革，2021年6月28日，住
房和城乡建设部发布《关于
取消工程造价咨询企业资质
审批加强事中事后监管的通
知》（建办标［2021］26
号），自2021年7月1日起
，停止工程造价咨询企业资
质审批，企业按照其营业执
照经营范围开展业务。取消
工程造价咨询企业资质是一
项优化市场营商环境、激发
市场主体发展活力的重大改
革举措，也给行业带来了更
加激烈复杂的市场竞争态势
，大量工程造价咨询企业将
自身业务与工程咨询全产业
链业务进行整合，成为新型
工程咨询企业，为业主提供
全过程一站式咨询服务。
为落实工程造价市场化
改革措施，完善工程造价市
场化形成机制，2021年，
住房和城乡建设部组织修订
了《建筑工程施工发包与承
包计价管理办法》（住房和
城乡建设部令第16号）和《
建设工程工程量清单计价规
范》GB 50500—2013，并
形成征求意见稿对外发布。
修订工作聚焦建筑市场交易
过程中的价格形成问题，根
据市场主体对工程计价依据
的实际需求，科学把握和正
确处理政府与市场的关系，
推动建立清单计量、市场询
价、自主报价、竞争定价的
造价形成机制，切实落实由
市场确定工程交易价格。
当前，国家改革向信息
化、数字化、智能化方向发
展，数字经济转向深化应用
、规范发展、普惠共享的新
阶段，数字产业化成为新动
能的核心部分，推动数字经
济与实体经济融合发展是大
势所趋。而我国城市发展已
经进入了城市更新的重要时
期，由过去大规模的增量建
设，向存量的提质改造和增
量的结构调整并重转变，行
业发展面临着更多的机遇与
挑战。工程造价咨询行业应
主动适应市场变化，适应改
革进程，在变局中开新局，
在危机中孕育新机，找准发
展的切入点、着力点，加强
市场化数据要素的积累和应
用，提高工程咨询服务水平
，为实现工程建设项目综合
价值最大化贡献力量，为助
推工程造价行业高质量发展
展现新作为。
为全面反映我国工程造
价咨询行业发展情况，中国
建设工程造价管理协会（全
书简称“中价协”）在工程造
价咨询行业统计调查数据的
基础上，形成行业发展报告
，以期能够为相关部门及行
业内外从业人员及时了解工
程造价行业发展趋势提供渠
道。鉴于时间紧迫，加之恰
逢行业资质取消变革，部分
数据恐未详尽，不足之处，
敬请读者指正。
住房和城乡建设部标准
定额司
中国建设工程造价管理
协会