多数决，顾名思义，就是在决策中少数服从多数，它是民主集中制能够将民主和集中进行完美结合的核心。在中国，农村的基层民主建设以村民自治为主要载体，而关于村民自治的法律规定要求村民自我管理、自我教育、自我服务，方式是民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，从而体现出多数决的精神。相关研究表明，村民自治多数决在农村重大事项决策中既有不可替代的价值，又有固有的缺陷，如少数人的利益受损。因此，有必要构建一种对村民自治多数决的衡平机制。
本书在探讨了多数决理论渊源的基础上，介绍了村民自治多数决的运用，并分析了村民自治多数决的弊端，进而展示了村民自治多数决衡平的主要内容。进一步，以案例的形式研究了国内的河北青县、湖北官桥和国外的美国、日本关于村民自治多数决衡平的具体实践。在此基础上，给出了村民自治多数决衡平机制的构建基础、原则、重点和方式，且针对少数人的利益受损问题，分析了村民自治多数决下的少数人权益保护。

丁国民，福州大学法学院教授，博士研究生导师，博士。曾赴美国爱荷华大学法学院访学。兼任中国财税法学研究会理事、福建省农村法治研究会副会长、福建省经济法学研究会副会长。主要研究领域为经济法学、农村法治问题。
主持并完成国家社科基金项目“新农村建设中的村民自治权研究”、福建省社科规划项目“农村法治与构建社会主义和谐社会”等，以及横向委托项目10余项。出版专著《中国村民自治权研究》《法治“三农”》和《人民币区域化法律问题研究》等，在CSSCI等核心期刊上发表学术论文《农村征地补偿费用分配纠纷解决机制的优化》《中国农地发展权利益协调机制研究》等50余篇。专著《中国村民自治权研究》获福州市第九届社科优秀成果一等奖；主讲的“法学专业创新创业训练与素质拓展（送法下乡）”课程获福建省一流社会实践课程荣誉称号。

第一章 多数决理论探源
一 多数决理论的起源与发展
二 多数决理论在基层民主中的作用及局限性
第二章 村民自治多数决的运用
一 民主选举
二 民主决策
三 民主管理
四 民主监督
五 村民自治多数决运用的意义
第三章 村民自治多数决的弊端分析
一 村民自治多数决弊端类型
二 村民自治多数决弊端产生的原因
第四章 村民自治多数决衡平的主要内容
一 选举环节的衡平
二 决策环节的衡平
三 管理和监督环节的衡平
四 权利救济环节的衡平
第五章 村民自治多数决衡平的国内外实践探索
一 河北青县模式
二 湖北官桥模式
三 美国村治和乡镇治理中的多数决衡平
四 日本社区治理中的多数决衡平
第六章 村民自治中的多数决衡平机制构建
一 村民自治中的多数决衡平机制构建基础
二 村民自治中的多数决衡平机制构建原则
三 村民自治中的多数决衡平机制构建重点
四 村民自治中的多数决衡平机制构建方式
第七章 村民自治多数决下的少数人权益保护
一 婚姻关系新成员的权益保护
二 外地来村投资者的权益保护
三 农村外出谋生者的权益保护
参考文献
后记