本书以新型工业化、新型城镇化和农业现代化及其相互关系理论为指导，从八个方面论述了城镇化发挥引领作用，并引领工业化、城镇化和农业现代化协调发展的着力点、根本点、突破点、基础点、关键点、支撑点、结合点、动力点等问题。

王建国，河南省社会科学院城市与生态文明研究所所长，二级研究员。河南省优秀专家，河南省学术技术带头人，河南省宣传文化系统首批“四个一批”人才人选， “河南青年科技创新杰出奖”获得者，河南省城乡规划专家委员会委员，河南省国土规划专家委员会委员，河南省“十四五”规划专家委员会委员、河南省委宣讲团成员。先后主持、承担和参与各类课题150余项，其中主持完成国家社会科学基金课题4项；独立发表文章150余篇，主编、合著及参与撰写著作20多部；获各种优秀成果奖30余项，其中省部级一等奖9项。参与《中原经济区建设规划纲要》《中原城市群发展总体规划》等重大规划的起草工作，主持和承担50多项厅、市、县“十二五”“十三五”“十四五”规划的编制工作；有10多项研究成果得到了河南省委、省政府主要领导的批示。

第一章 河南省新型城镇化引领“三化”协调发展的理论基础——新型工业化、新型城镇化与农业现代化及其互动关系
第一节 新型工业化、新型城镇化和农业现代化的相互关系
第二节 新型工业化带动新型城镇化与农业现代化的发展
第三节 新型城镇化引领新型工业化与农业现代化的发展
第四节 农业现代化保障新型工业化与新型城镇化的实现
第二章 河南省新型城镇化引领“三化”协调发展面临的问题——SOWT分析
第一节 河南省新型城镇化引领“三化”协调发展的优势
第二节 河南省新型城镇化引领“三化”协调发展的劣势
第三节 河南省新型城镇化引领“三化”协调发展的机遇
第四节 河南省新型城镇化引领“三化”协调发展的挑战
第三章 河南省新型城镇化引领“三化”协调发展的着力点——转变经济发展方式
第一节 转变经济发展方式对新型城镇化引领“三化”协调发展的重要意义
第二节 转变经济发展方式需要突破资源环境约束
第三节 走集约节约生态宜居的新型城镇化道路
第四章 河南省新型城镇化引领“三化”协调发展的根本点——推进农业转移人口市民化
第一节 正确认识农业转移人口市民化的内涵和重要意义
第二节 当前河南农业转移人口市民化面临的难点与问题
第三节 有序推进农业转移人口市民化的主要路径
第四节 加快推进农业转移人口市民化的对策建议
第五章 河南省新型城镇化引领“三化”协调发展的突破点——推进工业结构优化升级
第一节 工业结构升级对于新型城镇化引领“三化”协调发展的支撑作用
第二节 工业结构升级的规律与趋势
第三节 推进河南省工业结构优化升级的现实基础
第四节 河南省工业结构升级面临的突出难题
第五节 河南省实现工业结构升级的路径选择
第六章 河南省新型城镇化引领“三化”协调发展的基础点——加快推进农业现代化
第一节 推进农业现代化是发挥新型城镇化引领作用的重要基础
第二节 河南省农业现代化发展现状与制约因素
第三节 河南省推进农业现代化的重要着力点
第四节 加快河南省农业现代化发展的对策建议
第七章 河南省新型城镇化引领“三化”协调发展的关键点——加快第三产业发展
第一节 加快推进转型升级，提高第三产业发展质量
第二节 统筹兼顾增量扩容，提升第三产业规模能级
第三节 稳步推动扩大开放，增强第三产业活力韧性
第八章 河南省新型城镇化引领“三化”协调发展的支撑点——提高城镇承载能力
第一节 完善城镇功能和提升承载力是发挥新型城镇化引领作用的重要支撑
第二节 河南省城镇功能和承载能力的发展现状
第三节 促进城镇功能完善和承载力提升的着力点
第四节 促进城镇功能完善和承载力提升的对策建议
第九章 河南省新型城镇化引领“三化”协调发展的动力点——创新体制机制
第一节 人口发展体制机制的改革创新
第二节 土地利用体制机制的改革创新
第三节 资金保障体制机制的改革创新
第四节 公共服务体制机制的改革创新
第十章 河南省新型城镇化引领“三化”协调发展的结合点——促进三次产业互动发展
第一节 三次产业互动发展的理论基础
第二节 河南省促进三次产业互动发展的探索与成效
第三节 河南省三次产业互动发展存在的主要问题
第四节 进一步促进河南省三次产业互动发展的政策建议
参考文献
后记

党的十八大报告指出
：坚持走中国特色新型工
业化、信息化、城镇化、
农业现代化道路，推动信
息化和工业化深度融合、
工业化和城镇化良性互动
、城镇化和农业现代化相
互协调，促进工业化、信
息化、城镇化、农业现代
化同步发展。党的十九大
报告再次明确，“推动新
型工业化、信息化、城镇
化、农业现代化同步发展
”。新型工业化就是坚持
以信息化带动工业化、以
工业化促进信息化，就是
科技含量高、经济效益好
、资源消耗低、环境污染
少、人力资源优势得到充
分发挥的工业化；新型城
镇化是相对于传统城镇化
而言的，是以科学发展观
为统领，全面融人生态文
明理念和原则，以人的城
镇化为核心，以促进经济
、社会、环境和谐与人的
全面发展为本质内涵，以
大中小城市和小城镇协调
发展及城市群科学布局为
方向，坚持城乡统筹、城
乡一体、产城互动、集约
节约、生态宜居、和谐发
展，实现与区域经济发展
和产业布局紧密衔接、与
资源环境承载能力相适应
，集约智慧、绿色低碳的
城镇化；农业现代化则是
从传统农业向现代农业转
化的过程和手段，在这个
过程中，农业日益用现代
工业、现代科学技术和现
代经济管理方法武装起来
，并由落后的传统农业日
益转化为当代世界先进水
平的农业。
新型工业化、新型城
镇化和农业现代化(本书
称之为“三化”)之间相互
联系、相互影响、相辅相
成。农业的发展为工业和
城镇提供食物、原料等基
础供给，农业现代化保障
新型工业化和新型城镇化
的发展，尤其是可以成为
城镇化发展人口转移的基
本来源并为工业化发展提
供劳动力支撑；工业的发
展为农业现代化提供农机
、化肥、农药等现代生产
资料，为城镇化发展提供
产业支撑，新型工业化的
发展带动了农业现代化和
新型城镇化的发展；新型
城镇化不仅能为工业的集
聚集约发展提供综合平台
和载体，还可为农业的规
模化、产业化、市场化经
营以及现代化实现创造条
件，可以说，新型城镇化
作为经济社会发展的重要
动力源，引领新型工业化
和农业现代化的快速、高
质量发展。深入研究‘‘三
化，’之间的相互作用及
其作用机制是加快推进新
型工业化、新型城镇化和
农业现代化进程的必要前
提，也是实现“三化”协调
发展的重要基础。
作为现代化的核心内
容，新型工业化是主导，
带动新型城镇化发展，提
升农业现代化的水平；新
型城镇化是引擎，引领新
型工业化和农业现代化的
发展；农业现代化是基础
，为新型工业化和新型城
镇化的实现提供保障。新
型工业化、新型城镇化、
农业现代化涵盖了现代化
过程中最重要的几组关系
——产业关系、产城关系
、城乡关系以及人与自然
的关系。以新型城镇化引
领‘‘三化’’协调发展包含以
下几个方面的内容：要以
农业现代化保障新型工业
化和新型城镇化的发展，
以新型工业化和新型城镇
化反哺农业现代化，加速
城乡和谐和农业、工业与
城镇服务业的同步发展；
要以新型工业化带动新型
城镇化和农业现代化的发
展，以新型城镇化和农业
现代化促进新型工业化的
发展，促进产业协调发展
和产城融合；要以新型城
镇化引领新型工业化和农
业现代化的发展，促进新
型工业化和农业现代化为
新型城镇化提供持续动力
，加速产城融合和城乡和
谐发展；新型工业化、新
型城镇化和农业现代化和
谐互动、相互依托、相互
促进，共同促进人与自然
的和谐发展。
新型城镇化在“三化”
之间的相互关系中具有显
著的综合性特征。一方面
，新型城镇化为新型工业
化发展提供了空间载体和
所需的配套服务，在工业
化进人中后期阶段时，为
新型工业化注入了新的动
力。另一方面，新型城镇
化加速了农业人口转移，
既为新型工业化提供了劳
动力支持，也显著推动了
农业生产效率的提高，促
进了农业产业结构优化调
整，为农业现代化的实现
提供了资金和技术支持。
新型城镇化体系的构建促
进了城镇与农村的和谐融
合发展，加快了农业现代
化的进程。可以说，新型
城镇化对新型工业化与农
业现代化具有引领作用，
从而引领“三化”协调发展
。
发挥新型城镇化对“三
化”协调发展的引领作用
，要科学处理“三化”之间
的相互关系，准确把握我
国进入新发展阶段、坚持
新发展理念、构建新发展
格局的新形势、新任务，
清醒地认识河南省经济社
会发展的实际情况，以及
河南省在全国发展格局中
的水平、地位和作用，立
足转变发展方式的着力点
，夯实乡村振兴基础点，
牢牢抓住加快推进农业转
移人口市民化的根本点，
从优化产业结构，尤其是
要从提高工业结构和服务
业比重上找到突破点；同
时，还要强化城镇承载能
力建设，尤其是要强化中
心城市、都市圈和县城平
台载体建设，提高新型城
镇化的多元支撑能力，通
过深化体制机制创新，找
到“三化”协调发展的结合
点，形成新型城镇化引领
“三化”协调发展的最大合
力，开创新时期河南“三
化”协调发展新局面。
王建国
2021年12月25日