本志全面、系统、客观、准确地记述惠安县1990-2010年自然、社会、政治、经济、文化等发展变化。志书编纂注重经世致用，突出时代特点和地方特色，力求达到思想性、科学性、可读性和资料性的有机统一。
本志设总述、大事记、专业分志、人物、附录，辅以图表和照片。各专业分志按科学分类、兼顾社会分工，横分门类、纵写史实，并以自然、政治、经济、文化、社会为序排列，全志共设38篇，每篇设章、节、目3个层次。篇目设置根据继承与创新相结合的原则，设置雕艺、建筑业、旅游业、华侨与台港澳事务、名优特产等篇章，以突出地方特色；专设经济体制改革、政治体制改革、社会事业体制改革、社会保障制度改革和开放开发等5个分篇，集中反映改革开放主旋律，增设惠女精神、创建精神文明活动、非物质文化遗产、市场体系建设等篇章，以突出时代特色。

上册
总述
大事记
第一篇 政区
第一章 建置
第一节 区位 境域
第二节 隶属 沿革
第二章 区划变更
第一节 乡镇区划变更
第二节 村（居）区划
第三章 乡镇
第一节 螺城镇
第二节 螺阳镇
第三节 黄塘镇
第四节 紫山镇
第五节 崇武镇
第六节 山霞镇
第七节 涂寨镇
第八节 东岭镇
第九节 东桥镇
第十节 净峰镇
第十一节 小蚱镇
第十二节 辋川镇
第十三节 洛阳镇
第十四节 东园镇
第十五节 百崎回族乡
第十六节 张坂镇
第二篇 环境资源
第一章 自然环境
第一节 地质 地貌
第二节 气候 水文
第三节 土壤 植被
第四节 自然灾害
第二章 环境保护
第一节 环境质量
第二节 环境治理
第三节 环境管理
第四节 生态环境建设
第五节 水土保持
第六节 自然保护区
第三章 土地资源与管理
第一节 土地资源
第二节 土地利用总体规划
第三节 土地保护与开发
第四节 用地管理
第五节 地籍管理
第六节 土地监察
……
第三篇 人口
第四篇 城乡建设
第五篇 交通运输
第六篇 邮政 电信
第七篇 经济体制改革
第八篇 政治体制改革
第九篇 社会事业体制改革
第十篇 社会保障制度改革
第十一篇 开放 开发
第十二篇 中国共产党地方组织
第十三篇 地方人民代表大会
第十四篇 地方人民政府
第十五篇 地方政治协商会议
第十六篇 民主党派 社会团体
第十七篇 政法
第十八篇 军事
第十九篇 编制 人事 劳动和社会保障
第二十篇 民政
下册
第二十一篇 经济综合管理
第二十二篇 经济综述
第二十三篇 农业
第二十四篇 渔业
第二十五篇 水利 电力
第二十六篇 工业
第二十七篇 建筑业
第二十八篇 雕艺
第二十九篇 商贸服务业
第三十篇 旅游业
第三十一篇 金融 保险
第三十二篇 教育 科技
第三十三篇 文化 体育
第三十四篇 医疗卫生
第三十五篇 惠女精神
第三十六篇 华侨与台港澳事务
第三十七篇 宗教 民间信仰
第三十八篇 人物 先进集体
附录
编后记