本书首先分别从时间趋势和区域差异上分析我国各省份在义务教育、高中阶段教育和高等教育上的投入比重，以及这些省份第一产业、第二产业和第三产业的产出比重，分析我国公共教育投入结构的特征事实。在此基础上，从省份经济视角出发，利用空间计量和面板数据模型，检验相关地方政府（地理上相邻、或经济发展水平相近、或政府财政能力相仿）公共教育投入结构是否存在空间关联。地方政府间空间关联的形成机制包括三种：外溢效应机制、财政竞争机制与标尺竞争机制。判明究竟是哪一种机制在发挥作用，对于政策的设计与改进有极大作用。通过空间计量模型估算地区公共教育投入结构政策反应函数，以识别出地方政府间公共教育投入结构空间关联的具体形成机制。以2001年的《关于基础教育改革与发展的决定》、2005年的《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》和2010年中央政府引导地方政府加大学前教育财政投入三项重大政策为节点，进一步利用空间计量模型考察不同样本期间内地方政府的公共教育投入结构政策反应函数，以分析我国公共教育投入结构的跨时差异，检验相关公共教育投入政策的有效性。最后，针对公共教育投入结构与经济发展不相匹配产生的原因，为未来公共教育投入政策改革提出相应的可操作性政策建议，优化公共教育投入结构，以实现与经济发展水平、人力资本禀赋、地方居民偏好相适应的公共教育投入结构。

第1章 绪论
1.1 研究背景
1.2 文献综述
1.2.1 财政分权与公共服务供给的研究
1.2.2 中国式财政分权下公共教育投入的研究
1.2.3 公共教育政策与经济增长关系的研究
1.2.4 地方政府间公共财政投入互动行为机制的研究
1.2.5 研究评述
1.3 研究意义
1.3.1 理论意义
1.3.2 实践意义
1.4 主要研究内容
1.5 研究方法与逻辑思路
1.6 可能的创新之处
第2章 我国学前教育财政投入的历史、现状与趋势
2.1 2010年以前我国学前教育财政投入的主要问题
2.1.1 2010年以前学前教育财政投入总量不足
2.1.2 2010年以前学前教育财政投入结构供给失衡
2.1.3 2010年以前学前教育财政投入的城乡差异
2.1.4 2010年以前学前教育财政投入的地区差异
2.1.5 2010年以前学前教育财政投入园际间差异
2.2 2010年以来我国学前教育财政投入的特征事实
2.2.1 2010年以来学前教育财政投入持续增长
2.2.2 2010年以来学前教育财政投入的基本特征
第3章 我国基础教育公共投入结构选择的演变趋势及后果
3.1 我国基础教育公共投入结构选择的演变趋势
3.1.1 2010年以前我国基础教育公共投入偏向的空间特征
3.1.2 2010年以后教育财政相关政策梳理
3.1.3 2010年以后我国基础教育公共投入偏向的空间格局及变化
3.1.4 我国学前教育公共投入的现实困境
3.2 学前教育成本分担情况及变化
3.2.1 生均学前教育财政性经费的分布及变化
3.2.2 学前教育政府分担情况及变化
3.2.3 学前教育家庭分担情况及变化
3.3 我国基础教育公共投入结构偏向的后果
第4章 我国基础教育公共投入结构策略互动行为的机理分析
4.1 财政分权下地方政府行为博弈分析的一般模型
4.1.1 地方政府行为模式分析的主观博弈模型
4.1.2 地方政府行为模式分析的演化博弈模型
4.1.3 地方政府行为模式的演化博弈分析
4.2 “中国式分权”下锦标赛晋升机制
4.2.1 锦标赛的定义
4.2.2 我国地方官员锦标赛晋升机制
4.2.3 锦标赛与政府官员的激励
4.3 地方政府基础教育公共支出选择的策略互动博弈分析
4.3.1 地方政府A和B经济发展水平接近且学前教育财政支出成本较高
4.3.2 地方政府A和B经济发展水平接近且学前教育财政支出成本较低
4.3.3 地方政府A和B经济发展水平存在明显差异
4.4 基于多任务委托代理理论的地方政府基础教育公共投入结构策略互动行为分析
4.4.1 多任务委托代理理论模型的一般分析
4.4.2 中央与地方的多任务委托代理模型
4.4.3 地方政府基础教育公共投入结构策略互动行为分析
第5章 我国基础教育公共投入结构选择策略互动行为实证检验
5.1 计量模型的设定
5.2 空间权重矩阵的构造
5.3 数据来源、主要变量说明
5.4 实证结果分析
5.4.1 普通面板回归结果
5.4.2 空间自相关性检验
5.4.3 空间杜宾模型回归结果
5.5 稳健性检验
第6章 改善我国基础教育公共投入结构的政策建议
6.1 “做对激励”是规范地方政府公共教育投入行为的当务之急
6.2 因地制宜，合理界定教育公共服务供给的市场与政府边界
6.3 降低地方教育财政分权度，合理界定各级政府学前教育公共服务供给责任
6.3.1 中央政府在学前教育公共服务中的责任
6.3.2 省级政府在学前教育公共服务中的责任
6.3.3 县级政府在学前教育公共服务中的责任
6.4 从确立公共服务供给最低标准入手，逐步推进学前教育公共服务均衡发展
第7章 结论与展望
7.1 结论
7.2 展望
参考文献