内容推荐 本书分为两部分。第一部分涉及公共管理改革,以确保政府运作的廉洁性和提高效率。本部分概述了公共管理改革的议程,并讨论了电子政务和互联网解决方案在提高绩效方面的作用。本书的第二部分就加强代议机构,如议会机关和委员会的作用提供了建议,以此来监督政府规划和计划。它还提供了如何通过审计及相关机构来发现欺诈和腐败行为的指导。本书还突出强调了导致腐败产生的原因,以及运用内外部问责机构和机制的反腐败情况。本书还就如何针对个别国家特定情况制定反腐方案,以及如何对改革措施进行排序以确保可持续性提供了建议。 目录 概述 第一部分 确保公共管理诚信,提高公共管理效率 第一章 基于绩效的问责制 B.Guy Peters 问责制在治理中的核心地位 向基于绩效的问责制过渡 一项变革的策略 阻碍和偏离初衷的后果 结论 本章注释 第二章 效率、诚信和能力:公共管理的扩展议程 Willy Mccourt 许下对公共管理改革的承诺 创造公共管理改革的条件 如何介绍和定序改革 结论:深入改革 本章注释 本章参考文献 第三章 电子政务能否使公共治理更具责任性 Helmut Drnke 公共治理中的问责制 作为现代化综合概念的电子政务 促进电子政务及问责制的发展 结论 本章注释 本章参考文献 第四章 网络及协作解决方案对撒哈拉以南非洲预算的绩效 测量与改进 Mark A.Glaser 从政府管理到政府治理:网络及协同合作解决方案 目的及绩效目标 基于绩效的预算 为公民参与和尊重公共价值而备的工具 改进撒哈拉以南非洲的政府绩效 通过网络协同合作重新定义绩效 本章注释 本章参考文献 第二部分 加强监督和打击腐败 第五章 政治制度在促进问责制中的作用 Rob Jenkins 问责制体系的主要概念 机构:功能、缺陷及创新疗法 影响改善问责制努力的主要变化趋势 诊断政治制度的问责故障 本章注释 本章参考文献 第六章 支持预算编制和服务提供绩效问责制的法律和制度框架 Malcolm Russell—Einhorn 有效的民意表达机制对预算编制和服务提供之绩效的 重要性 支持民意表达机制的法律和制度框架的跨国经验 支持民意表达机制的法律和制度框架实例 什么样的机制和条件能建立有效的民意表达机制 什么类型的功能过程能最大化民意表达影响力 强化民意表达机制以改善服务提供的案例研究 结论 附表:ARVIN框架 本章注释 本章参考文献 第七章 根据国情制定反腐斗争计划 Anwar Shah 什么是腐败 是什么驱使腐败发生 反腐,政策制定者能做些什么 结论:不要只关注腐败本身 本章注释 本章参考文献 第八章 阻挠腐败 Omax·Zafar 解决附带性腐败的问题:委托一代理理论与犯罪经济学 职位买卖及其对问责机制的影响 解决系统性腐败问题 系统性腐败案例研究证据 选举和革命 建议 本章注释 本章参考文献 第九章 税收管理中的腐败 Mahes C.Purohit 税收管理中腐败的原因 管理税收政策 腐败的影响 打击税收管理中的腐败 结论及政策建议 本章注释 本章参考文献 第十章 最高审计机关的反腐败和舞弊侦测 Kenneth M.Dye 贪污和腐败的增长 审计重点有待改变 贪污和腐败的定义 最高审计机关国际组织对反贪污、反腐败的关注 反腐败政策 审计类型 稽查贪污 对贪污的报告、与管理层的沟通 提高最高审计机关的反腐败绩效 本章参考文献 第十一章 发展中国家的公共部门绩效审计 Clleen G.Warning和Stephen.Morgan 绩效审计的要素 开展绩效审计 在撒哈拉以南非洲开展绩效审计 本章注释 本章参考文献 第十二章 议会预算办公室的发展 John K JohnSon与F.Rick Stapenhurst 立法机构在预算程序中的职能 案例:立法机构的专业预算办公室 独立预算办公室的潜在价值和职能 为什么独立预算机构的数量在增加 建立有效的立法预算单位要考虑的因素 结论 本章注释 本章参考文献 第十三章 针对地区与国家特定问题,强化公共账目委员会职能 Riccardo Pelizzo与F.Rick Stapenhurst 立法机构与公共财政问责 英联邦国家公共账目委员会的组织结构 哪些因素促使公共账目委员会获得成功 影响公共账目委员会有效发挥职能的障碍与可能的 解决方法 本章注释 本章参考文献 |