国家对于经济增长的作用是什么？人口是制约创新的重要因素吗？怎么正确理解贸易全球化？面对金融危机，不同国家的政策有何差异？世界秩序不断变化，我们应该如何看待？数字经济对当前的全球经济政策提出了什么样的挑战？
北京大学新结构研究院教授林毅夫与哥伦比亚大学教授扬·什维纳尔，共同邀约埃蒂沙姆·艾哈迈德、白重恩、陈平、罗伯特·库普曼、雅各布·卢、梁建章、卢锋、埃里克·马斯金、埃德蒙·菲尔普斯、宋敏等中西方知名学者和专家，从当前政策、贸易、局势和分工、创新、数字化和领导力等多个方面，共论全球经济与政策，以提供应对与思辨，在不确定的世界中寻找确定。
在这样一个充满挑战、瞬息万变的世界中，本书不仅希望提供各位作者的权威分析和观点，而且希望激发关于中国和西方共同未来的进一步思考和辩论。在如今受新冠疫情影响的世界中，这种思辨正变得越来越重要。

林毅夫，北京大学新结构经济学研究院教授、院长，南南合作与发展学院院长，国家发展研究院名誉院长。1994年创立北京大学中国经济研究中心（现北京大学国家发展研究院），并担任主任一职。2008年被任命为世界银行首席经济学家兼负责发展经济学的高级副行长，成为担此要职的发展中国家第一人。2012年在世界银行的任期届满，返回北大，继续教学研究工作。
林毅夫教授现任全国政协常委、经济委员会副主任，国务院参事，全国工商业联合会专职副主席，曾任第十一届全国人大代表，第七至第十届全国政协委员，第十二届全国政协常委，第十、第十二届全国政协经济委员会副主任。在国内外多个有关发展政策、农业和减贫的委员会、领导小组兼职。
林毅夫教授于1986年获得美国芝加哥大学经济学博士学位，荣膺英国科学院外籍院士、发展中国家科学院（原名第三世界科学院）院士，并获得法国奥佛涅大学、美国福特汉姆大学、英国诺丁汉大学、英国伦敦政治经济学院、加拿大不列颠哥伦比亚大学、比利时鲁汶大学，以及中国的香港城市大学、香港科技大学、香港公开大学和澳门科技大学的荣誉博士学位。

本书作者团队
引言
第一部分 近期政策和表现
第1章 繁荣之路：中国在过去40年间向市场经济的转型之路
第2章 中国在世界经济中的表现和前景
第3章 国家在经济增长过程中的作用
第4章 对全球金融危机的反思：中美政策比较
第5章 中国结构性改革：通过再平衡实现强劲的可持续和包容性增长
第二部分 贸易、紧张局势和劳动分工
第6章 国际贸易中合作与竞争的潜力：近期贸易增长和驱动因素
第7章 2018年中美经贸争端概况
第8章 不断变化的世界秩序所展现的代谢特征
第9章 全球经济贸易紧张局势加剧背景下的印度和中国
第三部分 数字化与领导力
第10章 创新与数字经济的作用：中美欧经济政策的新机遇与新挑战
第11章 欧洲经济的数字化进展
第12章 从人口结构视角看中国创新驱动的前景
第13章 中国地方领导的政绩考核

在本书中，我们将用13
个章节介绍中国和西方面
临的关键政策问题，这些
供稿均来自中西方著名学
者和前政策制定者。每一
章都以政策简报的形式呈
献，重点关注国家在经济
发展、贸易问题中的作用
以及在创新、数字化和领
导力方面所发挥的作用。
本书第一部分关注近期
政策和表现。林毅夫和扬·
什维纳尔首先提出了他们
对中国经济崛起及其对其
他国家和全球经济影响的
看法。随后是美国前财政
部长雅各布·卢对国家在中
国和西方所发挥作用的评
论，重点是政府在经济管
理方面的四个核心职责，
即：（1）宏观经济政策；
（2）法律体系的力量；（
3）公共产品投资，如教育
、基础研究和基础设施；
（4）外部性的管理。接下
来，武汉大学经济学教授
宋敏回顾了中国和美国针
对全球金融危机制定的政
策及其影响。他指出，与
许多其他国家不同的是，
中国和美国的政策都行动
迅速而富有成效；当然，
两国的政策也都留下了一
些长期的结构性问题，例
如美国收入不平等加剧以
及中国的企业和地方政府
维持着较高的杠杆率。在
本书第一部分的最后一章
，埃蒂沙姆·艾哈迈德、伊
莎贝拉·纽韦格、尼古拉斯·
斯特恩和谢春萍讨论了实
现国内再平衡的结构性改
革，这一改革将带来中国
国内外的可持续增长。
本书第二部分关注贸易
、紧张局势和劳动分工问
题。世贸组织首席经济学
家罗伯特·库普曼首先根据
当前的全球贸易紧张局势
，对国际贸易中的合作和
竞争潜力进行了评估。他
阐述了在现代历史中，国
际贸易的增长和不断变化
的地理环境以及贸易与经
济增长之间的关系；解决
了“贸易增长的推动因素是
什么”这一问题，并以对贸
易冲突期间“模糊的保护主
义”以及投资和消费者支出
对增长的重要性的思考收
尾。北大经济学教授卢锋
接着分析了中美经贸争端
，重点关注了当时的事实
背景以及特朗普政府提出
的美国政策转变背后可以
确定的驱动因素，最后总
结了他所发现的中美争端
中的关键问题。复旦大学
研究员陈平进而通过审视
不断变化的发展模式和世
界秩序，发现中国发展模
式、世界秩序和经济思维
所发生的重要转变。他认
为，更具包容性的世界秩
序需要经济和政治思想上
的全新方法。第二部分的
最后一章是哥伦比亚大学
教授阿尔温德·帕纳格里亚
对于全球经济贸易紧张局
势加剧的背景下印度和中
国的看法。他指出了印度
按GDP（国内生产总值）
计算作为世界第七大经济
体的重要性，以及按照目
前的增长率，印度可能在
十年内成为世界第三大经
济体的前景。同时他简要
介绍了印度的经济历史，
对相关政策进行了分析，
谈了应从公共和私营部门
吸取的经验教训，并强调
鉴于美国保护主义抬头，
印度和中国之间极有必要
保持自由贸易。
本书第三部分深入探讨
了创新、数字化和领导力
的重要问题。2006年诺贝
尔经济学奖得主埃德蒙·菲
尔普斯首先考察了中国、
美国和欧洲关于创新和数
字经济的经济政策所面临
的挑战。他重点关注了19
世纪20年代至20世纪60年
代美国大创新时代背景下
生产力增长率的下降，并
将近些年美国、法国和中
国各自的政策做了对比。
他考虑了人工智能和自动
化发展的影响，在结论中
则主张接受和激励颠覆性
创新。德博拉·雷沃尔泰拉
、菲利普·布鲁舍和特莎·本
德专注于与欧洲经济数字
化相关的问题。他们指出
，在几乎可以被称为“失去
的十年”这段时期之后，欧
洲再次开始增长，投资也
在21世纪前10年开始回升
。但是，作者也给予警示
，欧洲的长期繁荣发展取
决于扭转生产率增长放缓
的趋势和在数字化和创新
方面的优异表现。他们还
使用了一套独特的公司数
据集来研究这些问题。携
程创始人、人口问题专家
梁建章从人口统计的角度
审视了中国创新驱动的前
景。他认为规模效应（国
家规模）、集聚效应（集
群的存在）和人口年龄效
应是一国创新能力的关键
。他根据这些效应评估了
中国的前景，并得出了一
些政策结论。由白重恩和
埃里克·马斯金合著的最后
一章指出了地方领导层的
重要性，并建议对中国地
方领导层的政绩考核体系
进行重新设计。作者首先
介绍了地方政府的主要成
就和失败之处，随后，他
们概述了地方领导层的现
行政绩考核体系，并对比
研究了体系重新设计的一
些一般原则。最后，他们
提出了应该包含在新考核
体系中的一些具体意见。
在这样一个充满挑战、
瞬息万变的世界中，本书
不仅希望提供各位作者的
权威分析和观点，而且希
望激发关于中国和西方共
同未来的进一步思考和辩
论。在如今受新冠疫情影
响的世界中，这种思辨正
变得越来越重要。

面对瞬息万变的世界，林毅夫、扬·什维纳尔两位教授，邀约国内外相关领域知名专家学者，白重恩、陈平、梁建章、卢锋、宋敏、雅各布·卢、埃德蒙·菲尔普斯、埃里克·马斯金等，共论全球经济与政策，应对不确定的世界。
探讨诸多当前我们面临的关键问题和挑战，人口增长和老龄化是否是制约创新的重要因素？怎么正确理解贸易全球化？世界秩序不断变化，我们应该如何看待？疫情当下，全球的经济政策面临何等挑战？不同作者基于全球视角，论述这些中西方面临的共同的真实问题，并提供相应的政策建议。
本书不仅提供各位作者的分析和观点，更是关于中国和西方共同未来的思考和辩论。在如今受新冠疫情影响的世界中，这种思辨正变得越来越重要。