三网（电信网、互联网和广电网）融合问题是近年来经济学、法学和政治学等学科研究热点。本书从经济法角度研究中国三网融合进程中存在的法律监管问题，通过借鉴国外三网融合的经验，重构三网融合的监管理论和制度。主要包括三网的融合发展、三网融合产业法律规制的挑战与回应、三网融合产业市场准入制度、三网融合产业规制机构、三网融合的网络和内容规制、三网融合规制的手段和程序、规制三网融合产业规制者等内容。

前言
第一章 电信网、广播电视网和互联网融合发展
第一节 三网融合引发产业边界消融
一、数字技术发展导致媒介融合
二、三网融合产业跨界经营兴起
三、三网产业融合实质和方向
第二节 中国三网融合发展历程
一、萌芽期(1994～2010年)
二、试点期(2010～2015年)
三、推广期(2015年至今)
第三节 三网融合成效显著
一、三网融合市场规模扩大
二、三网融合业务迅速发展
三、市场结构形成竞争格局
第二章 三网融合产业法律规制的挑战与回应
第一节 产业规制及产业规制理论
一、产业规制与监管概念辨析
二、产业规制演进过程
三、产业规制理论
第二节 三网融合产业法律规制的必要性
一、网络型产业内在属性的客观需求
二、促进和规范三网产业融合
三、通讯传媒产业仍需产业法律规制
第三节 三网融合产业法律规制面临的挑战
一、法律公共产品缺乏
二、规制权力配置不合理
三、规制法律理念存在局限
四、对消费者的利益维护不足
五、社会组织的功能发挥不够
第四节 三网融合法律规制现实回应
一、树立正确的三网融合规制理念
二、明确三网融合法律规制目的
三、重构三网融合法律规制体系
第三章 三网融合产业市场准入制度
第一节 网络型基础产业市场化改革
一、网络型产业引入竞争机制
二、电信业市场化
三、广播电视业市场化改革
四、三网融合对企业规模和市场结构的影响
第二节 三网融合产业市场准入制度
一、电信业市场准入制度
二、广播电视业市场准入制度
三、互联网业市场准入制度
四、三网融合市场准入困境
第三节 三网融合市场准人制度完善
一、国外市场准入制度的发展
二、完善中国三网融合市场准入制度
第四章 三网融合产业规制机构
第一节 国外通信传播规制机构介绍与启示
一、美国通信传播规制机构
二、英、德、法三国通信传播规制机构
三、国外规制机构融合的经验和启示
第二节 我国三网产业规制机构介绍与评价
一、电信业规制机构
二、广播电视业规制机构
三、互联网业规制机构
四、三网产业规制机构的评价
第三节 重构中国三网融合规制机构
一、融合规制机构设立的原则
二、规制机构与竞争机构权限的界定
三、规制机构具体模式的构建
第五章 三网融合的网络和内容规制
第一节 三网融合产业规制的嬗变
一、产业规制的边界
二、由经济性规制向社会性规制转变
第二节 以经济性规制为主的网络规制
一、互联互通
二、普遍服务
三、稀缺资源规制
四、价格规制
第三节 以社会性规制为核心的内容规制
一、表达自由与限制
二、中外内容规制比较
三、网络融合对安全和内容新挑战
四、我国内容规制的制度完善
第四节 网络规制与内容规制的协调
一、分立规制模式
二、构建网络和内容规制机制
第六章 三网融合规制的手段和程序
第一节 产业规制手段检视和创新
一、政府规制与自我规制
二、政府传统规制手段
三、政府规制手段的拓展
第二节 三网融合政府规制的程序
一、政府规制程序的原则
二、三网融合规制程序制度的完善
第七章 规制三网融合产业规制者
第一节 规制者的再规制是现实回应
一、政府规制失灵的表现和原因
二、规制者的再规制的理论
第二节 对规制者再规制的实践
一、国外对规制者再规制的实践
二、中国语境下三网融合产业规制权再规制
第三节 完善三网融合产业再规制机制
一、确立规制权再规制的原则
二、完善三网融合产业再规制机制
后记