基于市场主体感受，本书从市场准入、市场监管、政务服务、数字政府等方面考察全国营商环境建设的新进展；从市场主体进入、成长等方面考察营商环境建设的经济绩效；考察在复杂严峻的国内外环境下，涉企扶持政策的效果。本书还附录了2020年在北京、天津、河北、山西、内蒙古、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏等地访谈的相关数据。

徐现祥，男，1975年生，经济学博士，青年经济学家，全国百篇优秀博士论文奖获得者。中山大学岭南学院经济学系教授，硕士生导师，经济系主任，全国核心期刊《南方经济》副主编。主要研究领域为宏观经济学和区域经济学。

总报告

全国营商环境概况／3

一报告概览／3

二全国营商环境建设进展／4

三各地营商环境建设进展／22

四营商环境建设面临的主要问题／25

五完善营商环境的建议／36

专题篇

全国减证照调查报告／41

一全国企业办理营业执照的进展／41

二全国减证工作的进展／48

三全国减证照工作的市场主体获得感／50

四各地减证照工作的进展／51

五全国减证照工作面临的主要问题／54

六全国完善减证照工作的建议／57

全国市场监管调查报告／59

一全国上门监管的进展／59

二全国信用监管的进展／63

三各地市场监管的进展／67

四全国市场监管面临的主要问题／70

五全国完善市场监管工作的建议／72

全国线下政务服务调查报告／73

一全国线下政务服务效率的进展／73

二各地线下政务服务效率的进展／79

三各地提升政务服务效率的典型做法／82

四全国线下政务服务建设面临的主要问题／87

五全国提升线下政务服务效率的建议／91

全国数字政府建设调查报告／93

一全国数字政府进入大规模使用阶段／93

二“国家政务服务平台”知晓率和使用率大幅提高／100

三政务服务一体机办理业务成为新趋势／102

四各地数字政府需求侧建设的进展／105

五全国数字政府建设面临的主要问题／107

六全国完善数字政府建设的建议／113

全国市场主体获得感调查报告／115

一全国市场主体获得感／115

二各地市场主体获得感／119

全国市场主体成长调查报告／122

一全国市场主体进入进展／122

二全国市场主体成长进展／124

三各地市场主体成长进展／131

四全国市场主体成长面临的主要问题／132

五进一步优化营商环境、助力市场主体成长的建议／138

全国企业扶持政策调查报告／140

一2020年上半年冲击对市场主体的影响／140

二全国企业扶持政策的落实进展／141

三全国企业扶持政策的宏观绩效／144

四各地企业扶持政策的落实进展／147

五全国扶持政策落实面临的主要问题／149

六全国进一步完善企业扶持政策的建议／152

北上广深渝五市“放管服”改革调查报告／154

一五市“放”的进展／154

二五市“管”的进展／156

三五市“服”的进展／158

四五市“放管服”的经济绩效／160

附录

附录一：理论框架／165

一理论基础／165

二指标体系／166

附录二：实地调研／170

一调研抽样／170

二调研过程／172

三调研方法／173

四质量控制／174

五调研团队／174

附录三：相关数据／176

一样本分布／176

二全国数据／179

三城市数据／181