《社会组织管理精要十五讲》是中国内地第一本理论和实际相结合的社会组织管理宝典。作者根据著名管理大师彼得·德鲁克的思想，紧密联系中国社会组织的实际和痛点，结合本人26年的公益实践，围绕社会组织的使命、公信力、治理、三大战略（营销战略、创新战略和资金发展战略）、人力资源管理、政府关系、自我发展等主题，系统、全面地介绍了社会组织管理的基本知识，提供了清晰、具体的操作方法，具有系统性、实务性和可操作性的特点，可供党政管理部门、社会组织从业人员、公益创业者、高校社工专业和社会组织管理专业的师生以及对社会组织管理感兴趣的读者阅读。

徐本亮，现任上海卓越公益组织发展中心理事长、重庆卓越社会组织服务中心主任、昆山卓越公益事业咨询中心主任、长春卓越社会组织服务中心主任、浙江省万礼公益服务中心主任、上海市慈善教育培训中心顾问。从事慈善公益23年，创业教育20年，曾任上海第二工业大学继续教育部主任、上海市慈善教育培训l中心副主任。迄今已为全国30多个省、市的3800多家社会组织做各种能力建设培训、咨询和战略规划。作为顾问和专家，先后为20多个省市的政府购买服务和社会组织孵化、培育提供服务和指导。

序一
序二
序三
序四
修订版前言
前言
第一讲 向德鲁克学习社会组织管理
第二讲 社会组织的使命
第三讲 社会组织的公信力
第四讲 社会组织的治理
第五讲 如何做公益项目
第六讲 如何开发公益项目
第七讲 如何制定项目计划书
第八讲 公益项目的预算和财务管理
第九讲 社会组织的筹资(上)
第十讲 社会组织的筹资(下)
第十一讲 社会组织的创新(上)
第十二讲 社会组织的创新(下)
第十三讲 社会组织的人力资源管理
第十四讲 社会组织和政府的合作关系
第十五讲 向德鲁克学习领导力
附录一 上海市慈善教育培训中心：德鲁克思想二十年的实践与成功经验
附录二 从项目筹资到资金发展——上海市慈善教育培训中心的公益筹资新战略

社会组织领导人必读
，管理者必修
徐永光
徐本亮《社会组织管
理精要十五讲》出版，是
我翘首以待的事，也是公
益能力建设领域的好消息
。
2003年，时任中华慈
善总会会长阎明复引进美
国麦克利兰基金会“非营
利组织领导人诚信系列课
程”，由美国老师授四门
课，每半年集中授课一次
。我和徐本亮是同班同学
。中山大学朱健刚教授认
为，这项培训开了中国社
会组织能力建设的先河，
其水准和意义堪称里程碑
。
麦克利兰基金会将该
课程的版权赠予项目承办
方北京恩玖NPO研究中心
，并开小灶训练了十几位
讲师，授予讲课资格。徐
本亮即为其中一位。据我
所知，如今依然坚守在社
会组织能力建设讲坛并以
此为业的，唯有徐本亮。
我对本亮很了解，也
很敬佩。他是一位心怀理
想、有坚定目标、学习能
力很强、做事锲而不舍的
人。作为老师，他不仅有
扎实的理论修养，更有丰
富的实践作为教学的根基
。他自己管理着一家公益
教育机构，20多年来设计
实施了许多优秀的公益慈
善项目，筹得资金接近亿
元。他讲项目设计和筹款
，真可谓“上天入地”，从
慈善伦理、筹款原理、项
目设计、产品营销、客户
服务、资金管理到财务透
明一气呵成。本亮还在全
国各地创办了多家支持型
社会组织，专注于公益组
织能力建设和公益人才培
养。他服务过的数千家社
会组织和他亲自辅导的机
构中，出现了不少标杆型
公益组织，如重庆儿童救
助基金会、湖南李丽心灵
教育中心、绿色浙江、上
海青聪泉儿童训练中心等
。
由这样一位知行合一
的专家讲机构使命、公信
力、创新、目标管理和人
力资源政策，讲如何与政
府、捐赠人和服务对象打
交道，无论在管理细节和
处理矛盾的方法论方面，
还是在谋事经验、处事要
领和应变策略、智慧方面
，都是一般管理书本中没
有的。有理论、懂管理的
人讲管理课，才是最靠谱
的。在中国，这样的老师
并不多。故我建议本亮，
把他的管理课程做成产品
，把培训做成规模化。本
亮说，他的课程已经形成
专著，即将出版，正好请
我作序。我这叫自己撞上
门找事，但率先拜读，受
益良多，实乃快事一桩。
本亮非常崇尚著名管
理大师彼得·德鲁克，《
社会组织管理精要十五讲
》正是用德鲁克非营利组
织管理思想，结合作者本
人23年从事社会组织管理
、咨询和研究的实践经验
，针对中国社会组织管理
的痛点写成的。读这本书
等于读了半部德鲁克，而
且这里有丰富的案例解读
，理论与实践结合，深入
浅出，容易读懂。
关于非营利组织管理
的要义，本书开宗明义引
用德鲁克的话：“多年以
来，大多数非营利组织，
对他们来说，只要有一个
良好的意愿就可以。可是
今天，我们都清醒地意识
到，由于非营利组织没有
一个清晰的业绩标准，所
以我们必须更加注重管理
，必须将纪律的观念深深
植入组织使命当中。我们
必须学会充分利用手头有
限的人力财力，使其能够
发挥最大的效用。我们必
须想清楚一个问题：我们
的组织追求的成果究竟是
什么。”德鲁克这段话是
针对美国非营利组织的，
但更像是针对中国社会组
织讲的。我本人就经常批
评盛行于公益行业的不正
之风：以为做了公益就比
别人高尚，“情怀最伟大
，过程很享受，结果不重
要”，浪费了许多公益资
源还自以为是。德鲁克是
管理大师，也是创新大师
，本书用很大的篇幅来介
绍德鲁克关于非营利组织
的创新理论，也可以给中
国公益从业者和捐赠人，
乃至采购社会组织服务的
政府部门释疑解惑，正确
认识创新，破除对创新的
一些认识误区。
从整体发展水平看，
中国民间公益和社会组织
的发展的确还在初级阶段
，很多方面连初级的门槛
也没有越过；中国经济社
会发展，又十分需要社会
组织发挥作用，需要通过
有效的管理和创新，提升
社会组织的能力，有效解
决社会问题。在这样的背
景下，教育培训显得十分
迫切。本书的问世，是对
于我国社会组织管理知识
、能力缺乏的及时供给，
其影响和价值毋庸置疑。
本书属于社会组织管
理百科，内容非常丰富，
应该成为社会组织领导人
必读书，管理者必修课。
在当今移动互联网新媒体
时代，单靠纸媒传播是远
远不能满足需求的，建议
对课程进行二度开发，制
作成菜单点播模式。如此
，《社会组织管理精要十
五讲》产品化目标就实现
了。希望有公益创投机构
感兴趣投资。
哈哈！看似离题了，
其实三句不离创新套路：
公益铺路，商业跟进，让
好产品规模化扩展，可持
续发展，有效解决公益行
业面临的管理知识、能力
缺乏的痛点。
（作者系南都公益基
金会名誉理事长、国务院
参事室特约研究员）

本书对社会组织的使命、公信、治理、筹资、创新等主题作了诠释，也分享了公益项目管理的智慧。其中，不少观点是徐本亮老师基于20多年慈善公益实践和教学的经验提炼，也是其领悟德鲁克管理思想后的本土思考。
此书出版一定程度上填补了中国内地社会组织管理领域研究的薄弱环节，对慈善公益和社会服务实践有很强的针对性和指导作用。

《社会组织管理精要
十五讲》可以帮助公益机
构管理者找准问题，制订
提升方案和行动计划，使
平常的公益机构成为优秀
的公益机构，进而使优秀
的公益机构成为卓越的公
益机构。
——王振耀 深圳国际
慈善学院原院长，北师大
中国公益研究院院长
本书属于社会组织管
理百科，内容非常丰富，
是对于我国社会组织管理
知识、能力缺乏的及时供
给，其影响和价值母庸置
疑，应该成为社会组织领
导人必读书、管理者必修
课。
——徐永光 南都公益
基金会名誉理事长、国务
院参事室特约研究员
本书是徐本亮20多年
结合中国实际，学习和实
践“现代管理之父”彼得，
德鲁克非营利组织管理思
想的心血的结晶。它务实
、通俗、系统、好读，是
我国慈善法颁布后奉献给
中国社会组织的一份厚礼
。
——杨团 中国社会科
学院社会政策研究中心顾
问、社会学研究所研究员
社会组织必须加强管
理、练好内功。本书的出
版恰逢其时，将有力助推
中国社会组织健康持续发
展。
——刘京 中国社会工
作联合会副会长兼秘书长
，公益时报社社长，国家
开放大学社工学院院长
这是一本兼具多种用
途的好书。你可以作为社
会组织管理的知识指南书
来读；也可以作为实践工
作中非常实用的工具书来
使用；如果你用心读，这
还是一本指引你和你的机
构超凡脱俗、活出使命的
书。
——彭建梅 中国慈善
联合会执行秘书长
这是一本理论和实际
紧密结合、知行合一的精
品佳作。
——施德容 上海市慈
善基金会原常务副理事长
本书出版一定程度上
填补了中国内地社会组织
管理领域研究的薄弱环节
，对慈善公益和社会服务
实践有很强的针对性和指
导作用，值得党政管理部
门、社会组织、公益团队
和高校社会工作专业的师
生以及对社会组织管理有
兴趣的读者阅读和践行。
——顾东辉 复旦大学
文科科研处处长、中国社
会工作教育协会副会长、
复旦大学社会工作系教授

第一讲 向德鲁克学习社会组织管理
中国的社会组织发展正面临一个非常好的历史机遇，特别是2016年《中华人民共和国慈善法》的颁布实施、中共中央办公厅和国务院办公厅《关于改革社会组织管理制度，促进社会组织有序健康发展的意见》的公布，成为推动中国社会组织发展的一个巨大动力。以社会团体、基金会和社会服务机构为主体组成的社会组织，是我国社会主义现代化建设的重要力量。但是中国社会组织的发展总体而言还处于起步阶段，存在资源不足、能力不足、管理薄弱、发展不平衡等问题。资金和人才等资源的不足之所以成为制约组织发展的因素，除了受到制度环境、经济发展水平和社会文化的影响外，更重要的原因在于社会组织自身的能力不足，包括项目开发和实施能力、管理能力、创新能力、资源整合利用能力和可持续发展能力，等等。能力不足的背后是缺乏社会组织管理知识，缺少具有管理创新的领导人。另外，我国的社会组织的研究和能力建设培训偏重宏观政策环境和“术”的层面的知识，存在碎片化现象，对社会组织管理方面进行深入系统研究和培训的似乎不多。因此，中国社会组织一个非常重要的任务就是学习和实践著名管理大师彼得·德鲁克的思想。
据我了解，社会组织从业人员中，尤其在机构领导人中很多人都不知道德鲁克，也没有看过他的著作。德鲁克是管理学学科开创者，当代国际上最著名的管理学家，被尊为“现代管理学之父”“大师中的大师”。他的思想传播影响了130多个国家，世界上许许多多的组织和个人的成功都得益于德鲁克的思想。德鲁克享年95岁，一生写了39本书，终身以教书、著书和咨询为业。尽管德鲁克主要是给政府、企业做顾问，但他高度重视非营利组织的发展。他认为，一个健康、和谐的社会需要政府、企业和非营利组织三大部门密切配合，协调合作。在他人生最后的20年里，花了大量时间和精力帮助非营利组织的发展和培养非营利组织的领袖。德鲁克在20多年前就指出：“21世纪是社会组织的世纪。当经济、金融和信息愈加国际化的时候，社区就更加重要。只有社会领域的非营利组织在社区工作，他们探索社区的机会，动员社区的资源，解决社区的问题。”大家可以看到，今天党和政府高度重视社会建设、重视发展社会组织，实际上就是德鲁克讲的要发挥非营利组织的作用，更加有效地去解决各种社会问题。
由于非营利组织没有利润的底线，很多非营利组织的从业人员往往仅凭自己的爱心、善意去工作，对需求、对有效性、对成果不够重视。德鲁克明确指出，非营利组织和企业的一个最大的区别就是没有利润底线。由于没有利润底线，非营利组织更要加强管理。早在1978年，德鲁克就提出：“非营利组织还仅仅是一个新近出现的现象，但我们确实认为非营利组织需要管理。”
大家知道，如果企业不能提供社会所需要的产品和服务，没有客户给它买单的话，它就不能盈利，不能盈利，这个企业是无法生存发展的。所以企业有利润的一个绩效指标，有一个非常明确的成果，从这个方面来讲，企业管理的好坏，它有一个量化的标准去衡量。但是非营利组织的存在，是为了解决社会问题，为了使这个社会变得更加美好。社会组织没有利润的底线，比商业组织更需要懂得管理，需要学习如何进行管理，只有这样，才能集中精力去实现使命。
德鲁克在他的另一本经典著作《组织生存力》中也强调社会组织更需要管理。德鲁克指出：“多年以来，大多数非营利组织，对他们来说，只要有一个良好的意愿就可以。可是今天，我们都清醒地意识到，由于非营利组织没有一个清晰的业绩标准，所以我们必须更加注重管理，必须将纪律的观念深深植入组织使命当中。我们必须学会充分利用手头有限的人力财力，使其能够发挥最大的效用。我们必须想清楚一个问题：我们的组织追求的成果究竟是什么。”这段话告诉我们，非营利组织尽管是做好事的，但也要讲有效性，讲成果，更需要管理。
20世纪90年代，当人们把管理仅限于商业领域和企业管理时，德鲁克指出了管理学的真正的新领域——非营利组织，“系统化、原则性和基于理论的管理能迅速地使非营利组织产生最大的绩效”。德鲁克一直致力于研究非营利组织的管理，并在1990年出版了开创性的著作——《非营利组织的管理》，系统阐述了如何有效管理非营利组织。
什么是管理？德鲁克指出：“管理就是界定企业的使命和激励和组织人力资源实现使命。建立使命是企业家的任务，建立组织的人力资源是领导力的范畴，二者的结合就是管理。”德鲁克强调管理需要使命，没有使命就没有目标、没有方向。德鲁克还说：“管理的对象是人，管理的任务是使人类能够共同行动，扬长避短，共创业绩。”德鲁克对管理还有个经典的定义：“管理是通过他人完成正确的事情。”德鲁克管理思想的重要特点，就是实践性、有效性、针对性、系统性。他特别强调，不管是组织的管理也好，个人的自我管理也好，一定要做正确的事情，做对的事情。
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