内容推荐 理论研究需要进行数据分析,数据分析需要注重口径差异。这是个理论和实践两个层面一再印证过的关键问题。比如一个很基本的概念。一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算这四本预算的收入加起来,是否就是政府全口径预算?如果不是,差异是什么?又如,在关注中央与地方纵向分配关系的同时,还要关注税基跨地区流动性大的增值税收入横向分配。财税实务工作是以相关法律法规、规章制度为依据的。遇到具体问题时,应当适用哪些规定?如何具体应用?则需要具体分析。诸如此类的问题,在该书中均给予了相应的解释和说明。与此同时,书中还分享了大量的文献目录,有心继续钻研的读者可以按图索骥,找来阅读。这本书一大亮点在于,它试图在财政理论与预算实务之间搭起一座桥。常讲理论联系实际,理论指导实践,但受多方面因素影响,搞实务的人往往无暇顾及理论研究,钻理论的人想弄懂实务也一直缺乏路径。这本书深入浅出地讲解了预算实务,不仅对各级财政工作者有所借鉴,更有益于理论界准确把握现实操作,在此基础上推进财政理论前沿研究,进而更好地指导实务,形成理论与实践相互结合、彼此助益的良性循环。 目录 预算 综合 预算法的前世今生 《预算法》修改采取哪种形式? 新《预算法》中还使用“政府预算”这一表述吗? 《预算法》修订时为什么没有调整预算年度? 为什么政府全部收入和支出都要纳入预算? 四本预算之间的关系 政府收入应如何计算? 部门预算加起来是政府预算吗? 如何理解“无预算不支出”? 什么是代编预算? 预算决算草案应当编多细? 其他部门预算分配权的由来 现在还有“收支两条线”吗? 预算中的权责发生制 预算的编制主体、执行主体是谁? 预算由谁批? 政府预算 实际工作中现在还使用“国家预算”这个概念吗? 国务院从哪一年开始分别编制中央和地方预算? 全国人民代表大会从哪一年开始只批准中央预算,不再批准国家预算? 省人民代表大会通过的是“省级预算”还是“省本级预算”? 地方预算管理工作中地方一般公共预算收入、一般公共预算收入合计(总计)、财政总收入三个概念辨析 开发区的预算怎么编列和审查批准? 乡级能否不编预算? 什么是跨年度预算平衡机制? 什么是财政赤字,如何计算? 衡量财政政策力度时赤字率指标的缺陷和不足 政府投资基金的出资、收益、清算如何纳入预算? 2017-2019年中央预算平衡情况 部门预算 结转结余资金如何体现到部门年初预算中? 中国人民银行花政府预算的钱吗? 2018年国家林业和草原局湿地保护与管理重点项目的绩效目标是什么? 部门自有收入是否纳入预算管理? 预算编制 上级财政部门是否有权纠正下级政府预算草案? 预算是定事,还是定钱? 如何理解“法定支出”? 哪些支出是重点支出? 为什么不能向征收部门和单位下达收入指标? 人大审查批准预算可以提出预算修正案吗? 如何理解审核预算的重点由平衡状态、赤字规模向支出预算和政策拓展? 2018年各省级、自治区级、直辖市级预算收支平衡情况 …… 体制 税收 财税数据 文献分享 他山之石 史海钩沉 后记 |