魏后凯，研究员，研究生院教授、博士生导师。现任中国社会科学院农村发展研究所所长、全国人大农委委员。享受国务院颁布的政府特殊津贴。兼任中国社会科学院西部发展研究中心主任、中国区域科学协会副会长、中国区域经济学会副理事长。主要研究方向包括国家区域政策、区域发展、城镇化、城乡一体化等。杜志雄，研究员，博士生导师。现任中国社会科学院农村发展研究所党委书记，副所长。享受国务院特殊津贴专家。主要从事农村非农产业发展和农村中小企业融资研究、中国现代农业发展研究等。主要成果先后获得国家相关部委奖励及中国社会科学院很好成果奖。

主报告
构建农业农村优先发展体制机制和
政策体系研究 …………………………… 主报告课题组 （３）
综合篇
中国农村发展指数测评（２０１９）
———中国农村发展进程及
地区比较 …………… 韩  磊  王术坤  刘长全 （６１）
乡村振兴发展评价指数
———以２０３５年基本实现农业农村
现代化为目标 ………………… 朱  钢  张海鹏 （８８）
脱贫攻坚现状、问题与对策 ……………………… 白  描 （１１８）
财政金融支持农业农村优先发展的现状、
问题与对策 …………………………………… （１４８）
返乡农民工创业现状、问题与
政策思考 ……… 张海鹏  朱  钢  陈  方  年  猛 （１７０）
互联网企业与农村发展
———以“农村淘宝”为例的实证研究……… 于建嵘 （１９０）
主要发达国家和地区农业农村支持政策的重点、
效果与启示 …………………………………… 崔  凯 （２０４）
经济篇
我国休闲农业发展现状、问题与对策 …………… 廖永松 （２３３）
中国家庭农场的生产经营情况及农场主教育水平对其影响分析
———基于全国３１省份２０１４—２０１７年
监测数据 …………… 杜志雄  夏雯雯  郜亮亮 （２５２）
农民合作社参与精准扶贫的政策措施与
实践探索 ……………………………………… 苑  鹏 （２７５）
社会篇
善治乡村的内涵、意义及实现路径 …… 罗万纯  湛礼珠 （２９９）
智慧乡村建设的内涵、基础与推进思路 ………… 苏红键 （３１４）
新医改以来农村医疗卫生体制改革的
现状、问题与前瞻 …………………………… 赵  黎 （３３６）
生态环境篇
环境视角下健康乡村建设面临的困境及
对策建议 ……………………………………… 于法稳 （３６１）
农村绿色生活方式的现状与实现路径 …………… 操建华 （３８８）
农业面源污染防治的困境与对策 ………………… 包晓斌 （４１３）
农业废弃物资源化利用的现状、问题与对策 …… 王  宾 （４３９）

本书聚焦农业农村优先发展，这是新时代三农工作的总方针。中央关于农业农村优先发展的要求能否落地，直接关系到乡村振兴和农业农村现代化的目标能否实现。本书聚焦于农业优先发展，重点研究实行农业优先发展的理论依据，从而进一步提升决策层和社会各界对实行农业农村优先发