普惠金融是一项对社会民生和生产生活都具有重大意义和深远影响的金融事业，党中央、国务院高度重视。而如何破解金融发展中的不平衡不充分问题，是当前普惠金融工作面临的主要问题，亟需深入研讨分析。2018年8月22日，由福建省金融学会主办、中国人民大学中国普惠金融研究院和中国农业银行福建省分行协办、宁德市金融学会承办的“普惠金融（福建）论坛”在总书记新时代扶贫开发思想的重要策源地——福建宁德隆重开幕。为进一步总结分享普惠金融理论成果与实践经验，共同谋划福建普惠金融发展新格局，福建省金融学会征集了本次论坛的专家约稿及征文多篇，结集成册，主要涉及普惠金融的理论思考、普惠金融领域的专题研究、福建省金融机构普惠金融工作实践探索等内容，希望能为读者提供一些有益的参考和启示。

单强，毕业于中国人民大学法学专业，现任中国人民银行福州中心支行行长，国家外汇管理局福建省分局局长，福建省金融学会会长等职务。长期从事外汇管理、金融监管、金融稳定、金融法律、综合管理等实务工作及理论研究，实践经验丰富，理论功底扎实，研究成果丰硕，在《中国金融》《中国外汇》《中国金融家》《福建金融》等重量和省部级刊物上发表过诸多学术论文；主持过多项重量和省部级重点研究课题。

目 录◆特  稿提高站位  深化认识  推进福建省普惠金融工作深入发展◆理论思考篇农村金融发展的新格局普惠金融与宏观经济发展——新理念与新思考当前福建省普惠金融发展: 问题与建议客户保护是普惠金融健康可持续发展的关键◆专题研究篇小微银行业金融机构与小微企业发展中国普惠金融发展水平测度及影响因素研究——基于中国31 个省市2009—2015 年的面板数据基于保险视角谈普惠金融服务乡村振兴中国人民福建农业气象指数保险的可持续应用问题研究基于乡村振兴战略视角的普惠金融可持续发展探析——以开发性金融在福建的实践为例◆实践探索篇农业银行积极践行普惠金融  倾力服务“乡村振兴” 战略线上线下协同打造数字普惠金融新范式兴业银行关于普惠金融助力乡村振兴情况报告打造“一平台四体系” 普惠金融模式  稳步推进兰考县普惠金融改革试验区建设因地制宜  开拓创新  扎实推进宜君县农村普惠金融综合示范区以平台建设发展为核心  全面深化普惠金融体系建设精准把握内涵  打造“三扶四地” 普惠金融示范工程的龙岩实践十大举措破解十大难题——浙江台州小微企业金融服务改革创新实践与探索 “行省共建” 推改革  金融普惠助“三农”农村普惠金融创新研究——基于宁德市古田县民富中心实践的思考实施“一县一快农贷、一特色产业一快农贷”   全力做好互联网金融服务“三农” 工作——农业银行福建省分行金融服务乡村振兴的实践和思考 “两权” 抵押贷款的风险防范——基于福建省试点县(市) 的实践乡村振兴背景下涉农小微企业信贷融资的破与解普惠金融背景下邮储银行农村小额贷款业务的发展探讨——基于借助邮政网络优势的视角浙江稠州银行福州分行发展普惠金融助力乡村振兴的实践经验践行普惠金融  善尽社会责任东部发达地区农发行创新服务乡村振兴推动普惠金融路径初探——以农发行泉州市分行为例浅析欠发达地区农村普惠金融发展现状与模式——基于福建省宁德市普惠金融“柱桩行动” 的实践思考浅析新形势下工商银行宁德市分行普惠金融业务发展新格局构建策略