矿业权法律性质的界定对矿业权的一系列制度的规定具有根本性意义。由于矿产资源的战略重要性、不可移动性、可耗竭性和不可返还性，决定了派生于矿产资源国家所有权的矿业权无法被传统的物权制度所容纳。在目前可查到的民法典中，没有看到探矿权和采矿权的内容。世界上一些国家和我国台湾地区地区通过单行法对探矿权、采矿权或矿业权作了规定。上述国家和地区在各自的《矿业法》中一般均规定：“矿业权视为物权，除本法有特别规定外，准用关于不动产诸法律之规定。”十八届三中全会后，市场在资源配置中的决定作用已经明确，但长期以来，不同政府部门掌握着相关领域的自然资源，因为资源交易领域缺乏统一的标准和指导，出现了资源配置的诸多不合理，不公平现象，本书就围绕具有社会属性的公共资源交易进行了研究，具体内容如下：编从公共资源交易及其行政配置和市场配置这两种配置方式入手，在反思当前部门法理论局限的基础上提出了公共资源交易法律规范系统的理论创新性意见。第二编从“横向”市场配置的民事法律关系，即私法层面，重点论证 《招标投标法》与 《政府采购法》的现状、困境以及修正。第三编在“纵向”经济管制的行政关系，即公法层面，从自然资源交易与国有资产交易两个视角展开研究。同时重点选择了土地、矿业权、资产交易、资产储备等具体方向加以深入论证。

李显冬，祖籍辽宁省辽中县，1951年10月生于山西省晋中市太谷县，法学博士，中国政法大学教授，博士生导师，中国政法大学国土资源法律研究中心主任。中国农业经济法学会副会长、中国法学会能源法研究会常务理事、北京市人民政府行政复议很好任委员、北京市法学会理事、北京市妇女法学会副会长。主要研究领域：物权法、民商法、侵权行为法、知识产权法、中国民法史、矿业法、土地法、农业法、婚姻继承法等。著述有四十余部，发表学术论文一百五十余篇。目前科研项目情况：亚洲开发银行资助的全国人大常委会委托的《中国土地立法研究》；国土资源部委托的《探矿权市场配置课题研究》和《矿业权行政审批登记管理与物权登记管理衔接》。目前正在进行的：全国人大常委会委托的《矿业资源法》和《土地法管理法》修改研究。

编 公共资源交易研究基础
章 绪论――公共资源交易概念的界定及管理模式的探索
节 公共资源的定义和配置
一、公共资源的定义和分类
二、公共资源的基本属性
三、公共资源的配置方式
第二节 公共资源交易法律关系及其基本内容
一、公共资源交易的基本内容
二、公共资源交易应当坚持的基本原则
三、公共资源交易的法律属性
四、公共资源交易活动的纵横法律关系
第三节 改革创新我国公共资源交易机制的有益探索
一、公共资源阳光交易是中国特色社会主义的有机组成部分
二、从建设工程交易中心到公共资源交易中心
三、公共资源交易平台是公共资源交易中心整合的成果
四、关于整合公共资源交易平台应当注意的若干问题
第二章 国家公共资源行政权的配置与运行规则
节 近现代行政权的发展和演化规律
一、行政权的概念、性质和特征
二、行政权的分立、扩张、异化与规制
三、行政权走出异化魔域的路径
第二节 改革开放后我国国家经济职能的转变
一、国家经济职能的法律属性
二、我国国家经济职能的分类及域外发达国家之借鉴
第三节 自然资源部背景下我国公共资源行政职权的配置
一、公共资源开发管理行政职权配置的基本原则
二、行政职权配置的法律依据
三、公共资源开发管理行政职权配置的具体内容
第四节 大部制和法治政府双重背景下我国公共资源行政权的运行规则
一、公共自然资源的有限行政
二、公共自然资源管理必须合法行政
三、合理行政
四、公共自然资源责任行政
五、多规合一
六、公私权证分离
七、程序正当
第三章 公共自然资源交易的法律前提
节 自然资源与自然资源所有权概述
一、自然资源的含义与特征
二、自然资源所有权的含义与特殊性
三、自然资源所有权法律制度的历史沿革
四、我国自然资源法律规制的立法现状与理论基础
……
第四章 公共资源交易法律规范系统的建构
第二编 公共资源交易法律关系的综合调整
第五章 构成公共资源交易法律规范系统核心基础的《招标投标法》和《政府采购法》
第六章 公共资源交易法律规范系统中“两法”的运行问题与修正路径
第七章 招标采购合同的法律效力研究
第三编 公共资源交易各法律规范子系统
第八章 土地法律规范子系统的解读
第九章 公共资源交易中矿业法律规范子系统的理论与实践
第十章 国有资产交易法律问题研究
第十一章 国家储备资产管理系统的法律构建
第十二章 市场经济与经济管制――国家经济职能的永恒话题
跋