回顾历史兴衰与社会变迁，当应发现腐败是导致社会动荡、政治混乱的基本原因。而今新时代，廉洁政治是众多学人竞相推崇的治国理政价值，乃成为中国党执政的鲜明立场与亮点。达成廉洁政治的重要路径之一即是控制行政成本。当前，控制并降低行政成本已成为世界各国的重要施政理念。本书立足我国廉洁政治建设和控制行政成本的时代背景，从厘定行政成本概念开始入手，针对改革开放以来行政成本的非理性增长，分析了行政成本的现状和影响因素，并对行政成本和绩效进行综合比较，很后提出了控制行政成本、建设廉洁高效的对策。

罗文剑，男，南昌大学廉政研究中心研究人员，公共管理学院副教授，管理学博士，公共管理一级学科硕士生导师，南昌大学“215工程”赣江青年学者，台.湾中正大学政治学系访问学者，多次赴法国、中国香港和台.湾地区进行学术交流。目前主要致力于廉政与法治、公共经济与公共管理方面的教学与研究工作。主持或参与国家、省部级项目10余项，在《中国行政管理》、《当代财经》等刊物上发表论文30余篇。

前言(1)
第一章绪论(1)
第一节研究背景和意义(1)
一研究背景(1)
二研究意义(4)
第二节研究思路和主要内容(6)
一研究的思路(6)
二研究的内容(6)
第三节研究方法、技术路线和创新点(8)
一研究方法(8)
二技术路线(9)
三主要创新点(9)
第二章相关研究的理论综述(11)
第一节公共财政支出与经济增长关系文献综述(11)
一经济增长对公共财政支出的影响(11)
二公共财政支出对经济增长的影响(17)
三总体述评(23)
第二节行政成本研究文献综述(24)
一国外相关研究(24)
二国内相关研究(26)
三总体述评(38)
第三节政府绩效研究文献综述(38)
一国外政府绩效相关研究(39)
二国内政府绩效相关研究(42)
三总体述评(45)
第四节本章小结(46)
第三章政府行政成本概述(47)
第一节公共财政支出与结构(47)
一公共财政及其特点(47)
二公共财政支出结构(50)
第二节政府行政成本的内涵、分类与构成(58)
一政府行政成本的内涵(58)
二政府行政成本的分类(62)
三政府行政成本的具体构成(63)
第三节控制政府行政成本是建设廉洁高效政府的重要路径(72)
一有利于缓解政府财政收支的矛盾(73)
二有利于改善政府绩效(75)
三有利于建设廉洁政治和廉洁社会(76)
第四节政府行政成本控制的实践与政策变迁(78)
一中国古代行政成本控制的实践(78)
二新中国成立至改革开放前政府行政成本控制的实践与政策(80)
三改革开放后我国政府行政成本控制的实践与政策(86)
四新中国成立以来政府行政成本控制简评(92)
第五节本章小结(94)
第四章政府行政成本的现状分析(95)
第一节全口径支出的政府行政成本情况(95)
第二节一般预算口径的政府行政成本(97)
一行政成本规模庞大,增长过快(98)
二行政成本弹性系数偏大(100)
三行政成本的结构不合理(104)
四行政成本中浪费问题突出(111)
五行政成本的产出效率低下(113)
六行政成本基本上随着政府层级的降低而增加(115)
七行政成本区域间差异比较大(117)
第三节本章小结(121)
第五章政府行政成本居高不下的影响因素(123)
第一节高额政府行政成本的生成环节(123)
一资金资源的供给环节(124)
二资金资源的支配环节(124)
三资金使用的监督环节(125)
第二节政府行政成本的影响因素分析(126)
一回归分析的基本原理(127)
二政府行政成本的影响因素概述(129)
三政府行政成本的影响因素实证分析(133)
第三节政府行政成本影响因素的具体阐释(140)
一财政支出对行政成本的推动作用(140)
二城市化水平对行政成本的推升作用(152)
第四节本章小结(156)
第六章政府行政成本与政府绩效综合评价(158)
第一节层次分析法简介(158)
一层次分析法的基本原理(158)
二层次分析法赋权的步骤(159)
第二节中部六省政府行政成本的综合比较(162)
一政府行政成本综合比较的指标选择(162)
二中部六省政府行政成本综合比较过程(163)
三政府行政成本综合比较的结论(170)
第三节中部六省政府绩效的综合评价(171)
一政府绩效综合评价的指标体系构建(172)
二政府绩效综合评价的应用与比较(184)
三综合评价的结论(188)
第四节政府行政成本与政府绩效评价案例分析——Y县的调查研究(188)
一Y县基本情况简介(188)
二Y县政府行政成本情况(189)
三Y县政府行政成本与政府绩效综合评价(193)
四案例分析结论(198)
第五节本章小结(199)
第七章政府行政成本控制的对策(200)
第一节政府行政成本控制的原则(200)
一效率原则(200)
二他控与自控相结合原则(200)
三可行性原则(201)
四坚定目标的原则(202)
五“零容忍冶原则(202)
第二节政府行政成本控制的两个维度(204)
一强化财政支出管理(204)
二政府对城市化进程干预的合理化(205)
第三节政府行政成本控制的具体措施(206)
一提升政府服务能力(206)
二建设控制政府行政成本的刚性制度(222)
第四节本章小结(234)
第八章研究结论与展望(235)
第一节主要结论(235)
第二节研究展望(240)
附录(242)
参考文献(261)