根据《国家能源局关于下达2010年靠前批能源领域行业标准制(修)订计划的通知》（国能科技[2010]320号）的要求，制定本导则。本导则共分7章和2个附录。主要内容包括：总则、术语、基本规定、工程建设能耗分析、工程运行能耗分析、主要节能降耗措施、节能降耗分析与评价等。

1总则
2术语
3基本规定
4工程建设能耗分析
4.1一般规定
4.2建筑材料能耗
4.3建筑物能耗
4.4施工生产过程能耗
4.5施工辅助生产系统能耗
4.6施工期生产性建筑物能耗
4.7施工和建设管理营地能耗
5工程运行能耗分析
5.1一般规定
5.2生产性能耗
5.3非生产性能耗与损耗
6主要节能降耗措施
6.1一般规定
6.2工程布置及主要建筑物
6.3机电设备选型及辅助设备系统
6.4水电站采暖通风与空气调节、照明系统
6.5水电站给排水系统
6.6主要施工设备选型及其配套
6.7主要施工技术和工艺选择
6.8施工辅助生产系统及其他施工工厂
6.9施工和管理建设营地
6.10工程建设管理的节能措施
6.11工程运行管理维护的节能措施
7节能降耗分析与评价
7.1工程建设总体节能降耗作用和效益分析
7.2节能效果综合评价
附录A折标准煤参考系数
附录B节能降耗分析常用附表
本导则用词说明
引用标准名录
附：条文说明