本书从广东省“三旧”改造演进历程及政策实践创新入手，从转型理论分析、产权制度设计、规划管理、市场机制和公共决策机制等方面展开深入分析，并结合广东省各地的实际案例，全面系统地剖析村镇建设用地再开发的难点、痛点、创新点、运作机制、实施模式等，深化了理论分析，梳理了大量实际案例经验，对全国低效用地再开发相关工作开展具有重要的参考借鉴意义。

第一章 村镇建设用地再开发：缘起与界定
第一节 珠三角经济腾飞与村镇企业发展
第二节 珠三角村镇土地利用特征
第三节 村镇建设用地再开发的缘起
第四节 村镇建设用地再开发的界定
第五节 研究思路与框架
第二章 国内外已有研究文献综述
第一节 村镇建设用地开发管理模式研究
第二节 村镇土地再开发和城市更新改造研究
第三节 村镇建设用地再开发产权问题研究
第四节 村镇建设用地再开发的市场交易规范研究
第五节 村镇建设用地再开发规划实施研究
第六节 简要述评
第三章 经济转型与建设用地再开发
第一节 理论基础
第二节 经济转型与建设用地再开发
第三节 我国经济发展与土地利用关系
第四节 建设用地再开发驱动因素分析
第四章 村镇建设用地再开发的主要特征
第一节 村镇建设用地再开发现状及特征
第二节 我国新增与存量建设用地开发差异比较
第三节 村镇建设用地再开发的政策缺陷
第五章 广东“三旧”改造的实践与政策演进
第一节 政策的缘起与演进
第二节 政策体系与突破环节
第三节 实施效果与发展方向
第六章 村镇建设用地再开发的产权保护与配置政策研究
第一节 产权政策的焦点：集体建设用地发展权配置及权利主体确定
第二节 产权政策的困境：城乡二元土地制度下集体产权制度的缺陷
第三节 广东省“三旧”改造中的土地产权选择
第四节 广东省“三旧”改造中土地产权制度障碍及政策选择
第七章 土地市场与村镇建设用地再开发
第一节 土地市场与村镇建设用地再开发
第二节 我国城乡建设用地市场的演变与特征
第三节 广东“三旧”改造中市场建设的做法与经验（与成效）
第四节 完善土地市场，推进村镇建设用地再开发的政策建议
第八章 建设用地再开发规划与实施管理政策研究
第一节 现有规划体系与再开发规划编制管理
第二节 不同尺度下建设用地再开发规划定位
第三节 村镇建设用地再开发规划编制内容与管理措施
第四节 基于生态环境视角的村镇建设用地再开发规划研究
第五节 广州市“三旧”改造规划编制管理的做法与经验
第六节 对建设用地再开发专项规划的相关建议
第九章 村镇建设用地再开发公共决策和实施监管政策研究
第一节 决策主体确立与利益均衡
第二节 开发决策的评估机制与标准
第三节 开发过程监管机制与管控措施
第十章 村镇建设用地再开发典型案例分析
第一节 猎德村改造模式
第二节 琶洲村改造模式
第三节 马务村改造模式
第四节 永泰村改造模式
第五节 林安物流园改造模式
第六节 东华里改造模式
第七节 广佛商贸城改造模式
第十一章 结语
第一节 主要结论
第二节 相关建议
参考文献
后记