今年是中国改革开放40周年、义乌撤县建市30周年。
谢高华是义乌改革和发展进程中的一颗璀璨明星，一个永
远不能忘却的标志性人物，一位义乌人民心中的英雄。
2003年，在纪念义乌文化名人冯雪峰先生百年诞辰之
时，我们接受了冯雪峰先生之子冯夏熊老人建议：为义乌
县委原书记谢高华撰写纪实文学。2015年秋，《衢州日报
》资深记者邹跃华来义乌找我们并说明来意：他接受中共
衢州市委交给的任务——专职为谢高华著书，特到义乌采
访，并计划在中华人民共和国成立70周年之际出版，这促
使我们加快纪实文学的采写进度。
谢高华对衢州贡献大，对义乌贡献更大。改革开放40
年来，谢高华为代表的义乌历届党委、政府领导，以人民
利益高于一切的执政理念和义乌人民一起创造了市场经济
奇迹。后人有责任、有义务回顾总结这一段难忘的历史，
弘扬谢高华敢于担当、积极作为的精神。因此，依据大量
的史料和数十次赴衢州采访谢高华同志及与之相关人员后
留下的笔记，我们完成了《义乌不能忘记——谢高华》一
书。在书中，我们多视角地呈现谢高华在义乌任职的历程
，全方位展示谢高华对第二故乡的情怀，力求客观公正，
还原历史本真。
今年5月，我们把书稿送给谢高华审阅，老人家闭门谢
客四天，认真阅读审核后给我们发来审读意见：“书稿政
治性、客观性、真实性都还不错。”同时，他提出了部分
章节的修改意见，这给我们以巨大的宽慰和鼓励。
在此，衷心感谢浙江省人大常委会原党组书记、副主
任茅临生先生，浙江省新闻出版局原党组书记、局长陈昆
忠先生，同济大学马克思主义学院首任院长丁晓强教授为
本书作序；衷心感谢杨守春、傅春明、颜新香、刘峻等领
导的大力支持；衷心感谢世界义商总会会长陈萍对本书出
版的热心帮助；衷心感谢王建明、华旭亮等同仁不辞艰辛
，多次陪同采访，挖掘图片素材；衷心感谢金福根、余健
、楼子荣、金必亮、吴献华、赵安平、周志浩、俞贤田、
高和平、吴优赛、郑运福、陈启寿、王飞等摄影家热心提
供珍贵图片；衷心感谢朱恒兴、徐义民、吴唐生、张年忠
、邵唯一、何京月、杨守信、徐至昌、邹跃华、江胜忠、
周建强、朱庆仙、孙清土、鲍川、刘俊义、傅健、潘爱娟
、吴志雄、许庆军等同志在本书采编过程中给予的帮助；
还要特别感谢中共义乌市委宣传部的高度重视，专门召开
征求意见座谈会，提出了许多真知灼见；感谢义乌市档案
馆、图书馆提供了大量原始资料。应该说，本书的出版是
重情重义之义乌人共同劳动的成果。
本书在最后审校时传来喜讯，书中主人公谢高华被中
央庆祝改革开放40周年表彰工作领导小组办公室公示为党
中央决定表彰的“改革开放杰出贡献”对象。这对谢高华
来说乃是实至名归，当之无愧。
由于作者学识、能力有限，书中一定有不尽完善之处
，敬请读者朋友批评指正。
作者
二〇一八年十一月

序一／茅临生
序二／陈昆忠
序三／丁晓强
引言
第一章 天降大任于斯人
一、意想不到的调令
二、我是农民的儿子
三、群众利益无小事
四、翻两番，路在何方
第二章 “鸡毛换糖”是一大优势
一、“鸡毛换糖”溯源
二、究竟谁拦了谢书记
三、“包袱”还是优势
四、没有调查就没有发言权
五、给“鸡毛换糖”正名
第三章 “一代市场”横空出世
一、专题决策办公会议
二、开放湖清门市场
三、报道小商品市场第一文
第四章 “四个允许”的争议
一、振臂于“劳模表彰大会”
二、“四个允许”的演变
三、为“两户一体”站台
第五章 对话“国营”企业
一、市场不相信眼泪
二、打破“铁饭碗”
三、“一把刀”改为“多把刀”
第六章 艰难抉择开绿灯
一、税收：定额计征
二、银行：现金为王
三、物流：三联运输
四、城建：改造大构想
第七章 不拘一格降人才
一、第一声市场呐喊者
二、从牛棚里牵出千里马
三、“陈萍是个难得人才”
第八章 南下北上取“真经”
一、苏南模式、温州模式之争
二、百人考察团
三、学习佛山大讨论
第九章 千方百计抓教育
一、一所名校的诞生
二、最好的房子应该是学校
三、五路进财集资办学
四、一本随身的宝书
第十章 新马路市场崛起
一、一封万言上书
二、一笔攸关市场兴起的信贷资金
三、首个批发市场开业
链接：义乌历代市场迁徙表
第十一章 “兴商建县”战略推进
一、日本“贸易立国”启示
二、“兴商建县”战略的出台
三、一场“引智”盛会
链接：兴商建县振兴义乌
第十二章 天地之间有杆秤
一、省委书记点赞的干部
二、心中的丰碑
三、常回家看看
后记

衢州，历史悠久，源远流长。春秋初为姑篾国，后为越国姑篾之地，战国时属楚。东汉初平三年，始为县治，衢州州名始于唐武德四年，历代为州、郡、路、府治，迄今已有1800余年的历史，比欧洲的许多历史文化名城如柏林、慕尼黑等至少要早1000年！
衢州，江南重镇，四省通衢。浙西地区的一个府城，钱塘江上游第一重镇，扼浙、皖、赣、闽之咽喉，历来是东南五省用兵重镇。
衢州，人文荟萃，名人辈出，既拥有“铁”的重量，更富有“文”的内涵。
“谢高华，金华地委对义乌县级领导班子成员作了调整，决定调你到义乌县任县委书记。”
1982年4月的一天，当金华地委领导找谢高华谈话告知这一消息时，谢高华没有一点心理准备，感到很突然，摊开双手，一脸无奈，连忙解释道：“我已经52岁了，到了落叶归根的年龄了，母亲年纪又大，我不能离开衢州啊！能不能留在衢州，哪怕给新来的书记当助手？”
“这是省委的决定，就这样吧。你要马上做好任职准备。”组织的决定让谢高华无以回复。
“喝了一杯水，抽了两支烟，我就离开了地委会议室。”谢高华回忆说。
“父母在，不远行。”深受传统儒家思想影响的谢高华，马上回家把调任义乌工作的消息告诉老母亲苏招英。
“怎么会调到那么穷的一个地方去，能不能找个借口解释一下，换个地方。”听到调任义乌的消息，苏招英顿时流下眼泪，心疼地说。她家里过去住过义乌人，知道很多义乌人连像样的鞋子都没有，一双草鞋外面用根棕绳捆捆。
1982年4月27日，谢高华接到了中共浙江省委干[1982]87号任免职务的通知：
谢高华同志任中共义乌县委委员、常委、书记；免去中共衢州市委委员、常委、书记职务。
“作为一名共产党员，服从组织安排是不容质疑的天职。”自幼受尽苦难的谢高华考虑了几天后，暗暗地下了决心，既然组织信任，让我去义乌干，我就要好好干一番事业，干出点名堂来。
“义乌常委班子派性严重，凝聚力不强，开展工作有一定难度。”省市领导与谢高华谈话时，多次提到县委班子派性问题。
由于历史的原因，特别是十年“文革”的动乱折腾，对整个中国的破坏都很大，义乌也不能独善其身，内部派性很严重，矛盾越积越深，形成颇为严重的“山头主义”，尤其是阶级斗争扩大化，搞得“洪洞县里无好人”，整个班子不团结，大家纷纷要求从外地调领导干部来。
谢高华正是受命于这样的艰难时刻。以干部交流的名义，已过知命之年的他虽有些无奈，但还是带着满腔热忱，从老家衢州赶赴人生地不熟的义乌上任。
去之前，有人建议，义乌人头不熟，是不是带两个衢州的干部一块去。谢高华说，不要了，去义乌是省委的决定，我没有权力带人去，做事情，还是要依靠当地干部群众。
后来才知道，省委调谢高华赴义乌任职，是有用意的。当时义乌派性严重，许多干部的主要精力仍然放在“阶级斗争”上，经济发展明显落后于周边地区。而谢高华主政衢县、衢州市的那几年，思想开放，“中心”意识强，经济发展快。让谢高华这个闯劲十足的外来干部去义乌，着眼于“平山头”，快发展。
1982年5月4日，谢高华最后一次参加衢州市委常委会，陈文韶接任市委书记。5月19日上午8时，在衢州红楼会议室，召开欢送谢高华同志的茶话会。
同年5月20日，中共义乌县委员会发文，谢高华接替王明新担任县委书记。
到义乌就任与省委任免文件的时间相差近一个月，以至于有人误解为谢高华不愿到义乌而闹情绪。其实，他在衢州工作30多年，有许多未了之事需要移交。
P11-12

今年是改革开放40周年。40年来，浙江经济社会发展取得的历史性成就，发生的历史性变革，最根本在于改革开放。在这个伟大的历史进程中，义乌是浙江改革开放的一个缩影，而谢高华同志是义乌改革开放历史上具有标志性意义的人物。从某种程度来讲，改革开放时势造就了谢高华同志，谢高华同志推动了义乌改革开放大业。在改革开放40周年的时间节点，义乌市有关方面翻阅了大量的历史档案，搜集了丰富的第一手材料，组织何恃坚、何建农创作了《义乌不能忘记(谢高华)》，再现谢高华同志为义乌改革开放事业倾注心血的难忘故事，从义乌视角呈现了改革开放波澜壮阔的历史画卷。

浙江省人大常委会原党组书记、副主任 茅临生
今年是改革开放40周年。40年来，浙江经济社会发展
取得的历史性成就，发生的历史性变革，最根本在于改革
开放。在这个伟大的历史进程中，义乌是浙江改革开放的
一个缩影，而谢高华同志是义乌改革开放历史上具有标志
性意义的人物。从某种程度来讲，改革开放时势造就了谢
高华同志，谢高华同志推动了义乌改革开放大业。在改革
开放40周年的时间节点，义乌市有关方面翻阅了大量的历
史档案，搜集了丰富的第一手材料，组织创作了《义乌不
能忘记——谢高华》，再现谢高华同志为义乌改革开放事
业倾注心血的难忘故事，从义乌视角呈现了改革开放波澜
壮阔的历史画卷。
谢高华同志是我十分敬重的党员领导干部。我十分关
注义乌的改革发展事业，关注改革开放初期谢高华同志带
领义乌人民作出并实施的重大改革决策。1998年初，我到
衢州市担任市委书记，当时谢高华同志虽已退休，依然十
分关心衢州市的改革和发展，因此我们仍有很多交往，他
的工作精神和在群众中的口碑给我留下深刻的印象。市委
召开全委会前的报告稿，我都会召开市级老同志座谈会征
求意见，借此汲取他们丰富的经验和对基层实际深刻的把
握，每次谢高华同志的发言都让我印象颇深，加上了解他
在担任衢县县委书记期间的作为，我认为他在义乌作出的
重要贡献决不是偶然的。他的言和行有很鲜明的三个特质
，就是实事求是，一心为民，说干就干。衢州市委提出接
轨义乌市场，发展家庭来料加工，把来料加工变成衢州农
民群众学习实践市场经济的大学校，让今天的经纪人，成
为明天的企业家，谢高华同志积极参与，在帮助衢州广大
群众进入义乌市场上发挥了十分重要的作用。
历史给人智慧启迪，典型激励前行力量。2017年12月
，省委书记车俊同志对谢高华的先进事迹作出批示：要大
力选树一批像谢高华同志这样敢于担当、积极作为的干部
。作为我省改革开放的参与者、亲历者和推动者，我感到
，谢高华同志身上镌刻着深深的时代印记，凝聚着领导干
部的担当作为，焕发着干事创业的精神力量，值得每一位
干部群众学习、传承和弘扬。
历史唯物主义告诉我们，时势造就英雄。每一位有所
建树的人物，无不是在特定时代条件下产生的。谢高华同
志当年为义乌人民做的实事、好事，带领义乌人民在争议
中杀出一条发展市场经济的“血路”，正是赶上了我国实
行改革开放的大好时期，有了解放思想、实事求是的政治
气候。谢高华同志当年作出开放市场、兴商建县，实施“
定额计征、源泉控管”计税办法等一系列改革举措，正是
乘着改革开放的东风，抓住了改革开放的好时机。同时，
也是以引领时代之先的勇气和魄力立于改革开放的潮头。
在实施改革开放40年后的今天，我们深刻地感受到，改革
开放是决定当代中国前途命运的关键一招，当今中国发展
取得的一切成就源自于坚定不移地坚持改革开放。而谢高
华同志就是一位富有改革精神、勇于创新探索的党员干部
。
人民群众是历史的创造者，人民群众是真正的英雄。
只有把人民放在心中的最高位置，才能真正为人民做好事
实事，也才能成就伟业。谢高华同志就是一个始终坚持和
践行以人民为中心的党员干部。当年，面对义乌人多地少
，很多老百姓吃不饱饭，不得不远走他乡鸡毛换糖或偷偷
摆摊的困境，他顺应人民群众求生存、求发展、求致富的
强烈愿望，以对人民负责的担当作出开放义乌小商品市场
的决策，让义乌的流动摊贩告别了担惊受怕的摆摊日子，
引导群众规范发展市场经济，从而把蕴藏于千千万万人民
群众当中的创造活力充分释放出来。如果没有把群众需求
作为第一信号，把维护群众利益放在首要位置，密切联系
群众、一切为了群众、紧紧依靠群众，是不可能冒着丢“
乌纱帽”的风险，为群众的生存和发展办实事、谋利益的
。党员干部把人民放在心中多高的位置，人民就会把党员
干部放在心中多高的位置。一个党员干部只要心里装着群
众，真心实意地为人民群众做好事、办实事、解难事，人
民群众就会信任他、支持他、记住他。正是这样，义乌人
民至今心里还念着谢高华同志为人民做事的那份恩、那份
情。这也生动启示每一位党员干部，要坚持把实现好、维
护好、发展好最广大人民根本利益作为推进改革的出发点
和落脚点，始终不忘为人民谋幸福的初心。
党和人民的事业是靠干出来的，党员干部在人民群众
中的口碑也是靠干出来的。在改革开放初期“摸着石头过
河”的阶段，谢高华同志不唯书、不唯上、只唯实，解放
思想、实事求是成为他最为鲜明特征。在当时既无国内先
例，又无政策依据的情况下，他坚持从义乌实际出发，冒
着政治上的风险，顶着工作上的压力，是什么问题，研究
解决什么问题，大胆地改、大胆地试，为义乌闯出了一片
兴办商品市场的新天地。实践表明，改革需要在实事求是
的基础上产生政治智慧，更需要在科学判断的基础上焕发
开拓勇气，对看准了的事，对党、对人民有益的事，不断
地“试错”“纠错”，坚定不移地干下去。这既是对事业
的担当，也是一种科学的态度。在全面深化改革进入深水
区和攻坚期的今天，像谢高华同志那种实事求是、担当作
为的精神，依然是将改革进行到底的宝贵财富。
芳林新叶催旧叶，流水前波让后波。进入新时代，我
们党领导的改革开放事业将在一代又一代人的接续奋斗中
不断向前推进。谢高华同志当年谋划义乌改革的思想、勇
气和作风，依然是当前义乌乃至我省全面深化改革的精神
力量，必将激励人们“干在实处永无止境，走在前列要谋
新篇，勇立潮头方显担当”。我相信，《义乌不能忘记—
—谢高华》这本书的出版，将为广大读者更好地了解扛着
改革旗帜的朴素真实的谢高华，了解改革开放初期那段激
动人心的历史故事。
是为序。
二〇一八年秋干杭州

2017年12月，浙江省委书记车俊对义乌老干部谢高华的事迹作出批示：要大力选树一批像谢高华同志这样敢于担当、积极作为的干部。何恃坚、何建农著《义乌不能忘记(谢高华)》以事实和史料为主线，配以大量的珍贵图片，多视角的呈现来解读谢高华同志在义乌担任县委书记期间，带领义乌人民解放思想、实事求是，开拓创新，敢为人先，闯出了一条从贫穷到富裕的道路，为义乌创造千秋商业传奇和世界之最奠定了坚实基础的历程，还原历史本真。